為什麼要空降幹部？就因為“外來的和尚會念經”嗎？並非僅此而已

“空降幹部”是一個形象的比喻，主要是指從上級部門或外部單位調任的領導幹部。隨著幹部人事制度改革的推進，幹部的“空降”逐漸成為常態。隨著

“

空降

”

幹部的增多，人們對

“

空降

”

幹部的作用看法

不一

。有人認為，這是幹部隊伍建設的

法寶

，是貫徹群眾路線的重要舉措，能有效鍛鍊幹部，促進地方發展

；有些人

則

認為

“空降”幹部只是為了鍍金。他們

可能

在

崗位上才

工作

幹

一兩年，還沒有

摸清

工作

的門路

，

又要被調走

，這嚴重挫傷了地方和基層幹部的積極性，不利於地方的穩定和發展。

社會

輿論普遍

較

認可

從

基層選拔幹部的方式，對空降選拔的質疑較多。

為什麼會有

“

空降

”

幹部

？真的是“外來的和尚會念經”嗎？事實上，情況並非

僅此而已

，

深層的原因有以下

五點

（

一）喪失理想信念，失去組織信任

梳理近年來因違紀違法被查處的黨員幹部自白，可以發現

“理想信念缺失”、“完全背離黨的理想信念和宗旨”、“完全喪失理想信念”等表述幾乎出現在每一次懺悔錄中。黨員幹部一旦失去理想信念，就

無法

控制

自己的行為

，

容易迷失

方向

，

從而

越過黨員甚至做人的底線

，

在錯誤的道路上越走越遠。對於

已經表現出

喪失理想信念的幹部，

由於其

背棄初心使命

，

對黨不忠誠

，

已經失去了組織的信任，自然不會委以重任。

（

二）

該單位存在腐敗等嚴重問題

一個地方或基層

的

領導

班子如果

整體腐爛，形成相對穩定的

團伙

，

就會

集體濫用權力，侵吞國家和社會財產。單位

出現嚴重

腐敗的主要根源

就

在於

個別

領導幹部，他們受利益的驅使，做出損害黨和國家利益的事情。這個時候，

該

單位

的

領導可能

就無法

在規定的時間內

被提撥升職

。對於這樣的地方，

就

需要

上面組織

在反腐敗的過程中，空降強有力的幹部，同本地那些受打壓的正派幹部團結起來，樹立

廉潔

正氣，開啟

新的

工作局面。

（

三）

單位主要領導沒本事不作為

任何一個單位要想

做出成績

，就必須

結合發展形勢，

在本單位內部

不斷地

進行一系列的變革。單位的主要領導必須在平時的工作中有所作為，才能不斷推動單位的發展，

從而

得到上級

組織和

領導的

肯定

。一個地方幹部隊伍，特別是主要幹部，

如果安於現狀，沒

有發展本地區的志向和強烈願望，遇到障礙或瓶頸

就退縮

，

不敢於開拓創新

。這個時候，

就

需要引進

外來

的力量和人才。

幹部

只有在平時的工作中取得成績，才能牢牢把握機遇，實現

提拔重用

。如果單位的主要領導在自己的崗位上

碌碌無為，就將會升遷無望

。

（

四）

打破拉幫結派的圈子文化

人們生活在人際關係中。一般來說，

如果別人對你好，我們會投桃報李

回報別人的善意。如果

某

領導在單位的工作能力很強，上級領導也非常重視，那麼下面的很多人就會

見機行事

，有意識地接近領導，從而在

領導被提撥後，自己也能撈得

一些好處。

這樣無形當中就會形成一個拉幫結派的圈子。

無論是

領導幹部把幹部選拔當作

私恩

，藉機培養個人力量，建立一個

親信

圈子，還是普通幹部

攀附

“靠山”

忠於權貴，為

“圈子”

折腰

，

這些都是

黨風黨紀所不允許的。為了打破

當地

拉幫結派的

圈子

文化，空投幹部不失為一種好

的

辦法。

（五）

防止上下級之間的內部對立

幹部晉升結構

是

呈金字塔形，職位越高，職位越少。如果單位的領導

都

是從內部提拔的，那麼單位的主要領導和下屬之間的關係就會更加微妙。一方面，

正職幹部要

領導

副職幹部

，另一方面，

正職幹部又

成為了

副職幹部

晉升的唯一障礙，

因為唯一的上升渠道受阻，

這

往往

會導致

副職幹部對正職幹部佈置的工作陽奉陰違

。

形成

這樣一種對

立

關係，對

單位的整體工作

是非常不利的，也會導致下面的人員在

正職幹部

和

副職幹部

之間選擇

“

站隊

”。顯然，這種

的幹部

團隊

絕對

不是上級領導特別想看到的。為了防止單位上下級之間的內部對立，組織往往會不按常規出牌。