以案為鑑 | “幫辦”變味 警服蒙塵

2021年6月30日，江蘇省淮安市公安局洪澤分局原交通警察大隊三級警長毛勇因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年十個月。

“身後有餘忘縮手，眼前無路想回頭”，當毛勇因沉迷賭博，身負鉅債、妻離子散的時候，這樣回憶曾經那些意氣風發的歲月。

年輕時的毛勇寫得一手好文章，先後在多家知名媒體上發表過作品，在洪澤縣公安機關內迅速積攢了名氣，時間不長就被提拔為縣交警大隊副大隊長。但職位上去了，紀法意識卻沒有同步提升，90年代末，毛勇因收受管理服務物件錢財受到留黨察看一年、行政撤職處分。

受到處理的毛勇彷彿從雲端跌入了谷底。但他心裡想的卻不是改過自新，而是急於翻身：“要抓住機會，立大功、奇功，將功抵過！”蟄伏三年後，這樣的機會還真就來了。2003年，縣裡重點開展招商引資和企業幫辦工作，毛勇敏銳地抓住這一機會，向局領導主動請纓，要求專職負責招商引資工作。

“為了招引專案，我不怕苦、不畏難，走南闖北，動用了幾乎所有的社會關係。”毛勇回憶說。功夫不負有心人，2004年底，毛勇成功招來一個億元專案，成為招商引資標杆，也因此被提拔為副科級幹部，更是成了同事、朋友眼中的“能人”“紅人”。

嚐到招商引資甜頭的毛勇又主動要求脫產進行招商和幫辦工作，單位考慮到他的工作確實得到領導和客商認可，同意了他的要求。彼時的他一邊享受著縣裡給予的榮譽和經濟獎勵，一邊與企業老闆打的火熱，儼然一副人生贏家的模樣：“縣裡領導都高看我一眼，部門‘一把手’成了我的好朋友，企業老闆依賴我，視我為兄弟。小事一個電話就搞定，大事一頓酒也能擺平……”

由於長期忽視政治學習，黨員和警察的身份很快被毛勇拋到九霄雲外，再加上沉迷於賭博，欠下了不少錢，貪慾的閥門再次被開啟。在幫助企業老闆們解決難題過程中，毛勇不再是殷勤地內外協調，而是各種暗示：“有點難辦，等等再辦”“正在走程式”“還要活動活動”……利用老闆們的信任和依賴，他編造出“辛苦費”“感謝費”“過節費”“打點費”等各種名目來大肆撈錢。

2005年12月，毛勇見其招引的某機械廠經營狀況良好，便有意無意地在該企業老闆周某面前多次提起自己要買房，但手頭很緊的話題。周某心領神會，以支援幫助毛勇買房為名，送給毛勇10萬元現金。2006年12月，毛勇得知幫辦的某福利企業獲得了大額稅收返還，認為是自己到稅務部門協調關係的功勞，便向企業老闆鄔某索要一輛轎車。鄔某隻得出資為毛勇購買了其看中的總價24。48萬元的豐田凱美瑞轎車一輛，為掩人耳目，毛勇將該車輛登記在企業名下，實際由其個人長期佔有使用。

2013年，毛勇幫辦某工程建設公司，在企業專案還未啟動的情況下，便迫不及待的向該企業老闆葉某提出每月給其支付“工資報酬”的要求，2013年10月至2016年12月，毛勇以幫辦服務為名在該企業領取所謂的“工資報酬”，共計30餘萬元。毛勇此後也為葉某在招商引資專案推進、車輛檢測站改制等方面謀取利益。“幫辦服務”結束後，毛勇要求該企業將以前的付款憑據全部銷燬，會計表面答應，卻私下記錄了每次付給毛勇的“工資”明細帳。後葉某因涉其他案件被洪澤區監委立案調查，辦案人員在該企業查賬時發現了毛勇違紀違法相關線索，便找其談話。

“我幫辦葉某企業是區委、區政府的安排，但我沒有從他的公司拿過一分錢。”毛勇自恃與葉某已經串供，並且憑據已經銷燬，對違規領取“工資”矢口否認。

“那這份毛勇預付工資明細表是哪裡來的？你當時銀行流水的顯示進賬又是怎麼回事？”辦案人員出示了證據。

“這些……是我當時跑腿的‘辛苦費’。”在事實面前，毛勇低下了頭。

經查，2013年至2017年，毛勇利用招商引資專案幫辦的職務便利，為請託人謀取不正當利益，索取和非法收受多名企業負責人所送財物，價值摺合人民幣共計82萬餘元，這些錢大多被其用於賭博、揮霍。

“自從負責企業幫辦服務工作後，十多年來我一次都沒有穿過警服。與商人老闆打交道久了，心態也變了，潛意識裡想脫離組織上的監管，不再把自己當作一名人民警察。”談起往事，毛勇後悔不迭。（江蘇省淮安市紀委監委 李瑩 高雲 || 責任編輯 於露）