晉中昔陽縣：村企聯建謀發展 互促共贏譜新篇

昔陽縣樂平鎮巴洲村激發農村集體經濟壯大“新能量”

樂平鎮巴洲村在冊人口716戶1823人，是樂平鎮城鎮化示範園區核心區，2020年被評為省級鄉村治理服務示範社群、晉中市標杆村黨組織，2021年被評為2019-2020年度晉中市精神文明村。近年來，巴洲村“兩委”深入踐行“兩山理論”，大力發展立體式生態農業，主動對接煤炭衍生品、清潔煤技術企業，走出了一條環境友好型的集體經濟發展道路。2021年，村集體總資產2670萬元，村集體經濟收入達120萬元。

主要做法

1。推進“五個整合”，全方位發掘村莊資源稟賦。巴洲村“兩委”主動謀劃、積極作為，整合盤活本村土地資源，賦能村集體經營發展。一是整合建設用地，引進賽諾潔淨煤專案，與本村現有煤炭開採企業形成產業優勢互補，延伸產業鏈條，增加產品附加值；二是整合農業用地，發展採摘園生態農業和集中連片的特色種植業、觀光旅遊業；三是整合荒山荒坡、填溝造地，用於黃岩匯煤礦排矸，由村集體承擔矸石廢料的填埋處置，村企合作共同盤活“四荒”資源；四是整合閒置資源，出租農貿市場、支護廠、磨坊，實現土地規模化、集約化經營，每年帶來收入13萬元；五是整合連片造地，充分挖掘尚未開發的閒置土地資源，目前已經造地50餘畝，正在造地20餘畝，為村集體經濟發展奠定堅實基礎。

2。開展村企合作，全領域推動村企互利共贏。充分發揮礦產資源富集的優勢，積極與企業開展合作，與黃岩匯礦簽訂了全面扶持村集體發展框架協議，促進成果共建共享。由村集體積極為企業發展提供和諧的發展環境，黃岩匯礦每年支付巴洲村佔地補償和矸山管理費共60萬元，並與村集體共同打造黨建公園，作為村、企業黨員職工的活動陣地。同時，積極引進賽諾潔淨煤有限公司，將閒置的荒坡荒山租賃給對方，與賽諾潔淨煤有限公司簽訂全面扶持壯大集體經濟發展意向性協議，每年為村集體經濟增收30萬元。巴洲村為企業帶來便利的生產條件和良好的發展環境，企業為村集體提振了經濟活力和大量就業崗位，全村有100餘人在礦上從事保潔、保安、採掘、司機等工作，極大緩解了本村勞動力就業壓力，實現了村、企、民三方共贏發展。

3。踐行“兩山理論”，全鏈條打造一體產業園區。巴洲村以美麗鄉村建設為契機，按照“生態農業+旅遊業+周邊企業”共同發展的模式，引進10家企業及個體戶，聯合瑤灣、寺家莊2個村共流轉土地1080畝（其中巴洲村480畝），打造生態農業採摘園，既為本村及周邊農戶提供了就業崗位，又可以為巴洲村帶來每年30萬元的收入。園區內栽植果木類樹種10大類23個品種，各類蔬菜水果8大類12個品種，栽植各類景觀樹4000株，種植草皮8000平米，修建小涼亭2座，垂釣池2個，硬化園內廣場和路面9200平米，既是廣大遊客迴歸自然、動手實踐、度假休閒的好去處，也是廣大市民進行親子家庭春遊、夏令營、寫生、攝影、農事體驗的實踐活動基地。園區周邊還有賽諾洗煤廠、中煤黃岩匯煤礦、潞安集團寺家莊礦等工業企業，與觀光園區形成產業互補，極大地助力了本村及周邊村落的經濟發展。

經驗啟示

1。積極盤活各類資源。村集體要充分挖掘本村的土地、山水、田園等特色自然資源，在對村集體“三資”進行全面清查的基礎上，進一步摸清總量、理清結構、明晰產權、分類盤活，切實把該管的集體資源管起來，把該挖的潛力挖出來。

2。積極開展村企合作。村集體有著豐富的自然資源和勞動力資源，企業在產業發展上有較高的技術水平和管理水平，村企合作可以實現優勢互補、共同發展，進而實現村企民的多方共贏。同時，企業在生產過程中的棄置衍生物、廢料也可以由村集體負責填埋處置或者“變廢為寶”。

3。積極探索村村聯合。一個村單打獨鬥發展產業，往往難成規模、打不開市場，要積極探索打破村落界限，多村聯合抱團發展的有益實踐，尤其是在農業、上下游加工產業等方面，透過採取連片打造、分割槽建設等方式，有機地將區位相近、產業結構相似的行政村串聯在一起，實現抱團發展、多方共贏。

4。積極發展特色農業。要充分利用本鄉本土的山水、人文、產業資源和美麗鄉村建設成果，大力發展美麗經濟和特色農業，拓展集體經濟發展空間，把綠水青山變為“金山銀山”，打造“產、儲、運、銷”全鏈條式的農業產業鏈條，發展融“吃、購、玩、遊”於一體的立體式農業園區，把農業同文旅業有機結合，在帶動農民增收的同時，持續發展壯大村級集體經濟。