低溫津貼是什麼？如何讓低溫補貼真正落到實處？

隨著冬季來臨，各地的氣溫開始下降，許多人都在關注低溫補貼。想必大家都聽說過

高溫津貼，

但卻沒多少人知道

低溫津貼

。

其實低溫補貼已經存在很多年了，

也是寫進了法律規章的。

2004

年釋出的《最低工資規定》就提到，在勞動者提供正常勞動的情況下，用人單位應支付給勞動者的工資在剔除中班、夜班、高溫、低溫等特殊工作環境條件下的津貼後，不得低於當地最低工資標準。在現實中，也有一些地區出臺專門的詳細規定，像內蒙古

2013

年就明確了高溫高寒天氣室外作業的高溫高寒崗位津貼支付標準。

但是低溫補貼雖然存在了很多年，但它

卻年年

“

遇冷

”

，難以真正溫暖戶外勞動者

。

很多

低溫作業勞動者

都表示，自己做了這麼多年，從來

從沒領過低溫津貼

。

低溫津貼的發放條件是什麼？具體發放標準如何？怎樣促進這項津貼制度

更好的實行

？

一、各地沒有

統一規定

標準

很多行業的低溫工作勞動者，包括建築行業的一些工人，都表示沒有領過這個補貼，甚至根本沒有聽說過。

根據國家《低溫作業分級》有關規定，工作環境平均氣溫等於或低於

5

攝氏度的作業，即屬於低溫作業。但是對於低溫津貼如何發放，

目前都沒有一個統一的標準及要求，這其實也是各地實行

低溫津貼

制度的一個原因。

高

溫津貼

有明確的規定標準，但是低溫補貼目前也只有

2004

年起施行的《最低工資規定》中提到，低溫津貼不作為最低工資標準的組成部分，用人單位應按規定另行支付

。

不過在這幾年中，很多地方也明確了低溫補貼發放的標準。比如說哈爾濱在

2021

年就出臺了相關的規定，確定

每年

12

月至次年

2

月

期間將會為需要進行

室外作業的勞動者，發放每月最低

200

元的低溫津貼

。

二、日結工等

能領取低溫津貼嗎？

很多建築工地會招一些日結工、短期工，這是很常見的。這些工人的特點是工作位置、所屬老闆都不會固定。所以對於這些工人來說，就算有低溫補貼，他們也不知道能不能領，該找誰領。而有一些建築工地是根本就沒有低溫津貼的，只會在天氣特別寒冷的時候停工。

如果建築工人跟施工單位是簽訂了合同，

存在勞動關係

，

那麼按照相關的規定，施工單位是需要給進行

低溫作業的建築工人發放低溫津貼

的。

而建築行業中的這些臨時工、短期工等，按照規定都是有資格獲得

低溫津貼

的。因為

低溫津貼都是對艱苦勞動條件的一種補償機制

，

跟工人是長期工還是臨時工、日結工沒有太大關係。其實對於這些日結工等，可以考慮按日來

發放低溫津貼

。

三、

以行業為抓手落實低溫津貼

其實到目前為止，還有很多的勞動者和企業對於

低溫津貼

都不熟悉，不知道

低溫津貼

的發放是

具有強制性

的，這也導致了很多地方對於低溫補貼制度的

執行力度

都不夠的原因。

對於低溫補貼的發放，還是需要有一個

明確的規則

，

比如說什麼行業中的什麼職業必須要發放低溫補貼。也

可以考慮以行業為抓手，對

某個行業比較有特點的崗位、工種

，圍繞保障勞動者的工資報酬，促進低溫津貼落地。

當然除了保證低溫補貼的發放以外，其實最好是改善那些需要在低溫天氣進行室外作業勞動者的工作環境，比如說給他們提高保溫裝置、用品，調整工作時間、次數等。