秦王築城是什麼東西本篇系精讀中國史連載92-秦漢史話-東方史論壇

秦王築城是什麼東西

本篇系精讀中國史連載92，《秦漢史話》

連載02

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01、秦朝的政治制度：中央集權 地方郡縣

秦兼併六國後，建立了統一的封建王朝，即中國歷史上的秦朝。如何統治這個幅員遼闊、多民族的封建國家，是秦統一後面臨的主要問題。

秦王政功成業就，首先令群臣議帝號。臣僚們誠惶誠恐，選擇三皇中最尊貴的“泰皇”為帝號， 然而秦王政自以為功業蓋世，前無古人，便兼取三皇五帝的尊稱，定帝號為“皇帝”。又規定皇帝的命稱“制”，令稱＂詔＂，天子自稱“朕”。從此皇帝所擁有的獨斷的權制，不僅成為定製，而且在形式上 也更為完備。

這是秦王政為強化君權，由皇帝獨自運用權柄，推行法度的重要步驟。

與此同時，他命令廢除古諡法，避免“子議父，臣議君”，以維護皇帝的權威。

秦王政在實現專制極權的道路上，終於邁出重要的一步。他自稱“始皇帝”，希望把他所開創的帝業世代傳下去。

為此，嬴政在統一後的政治體制及其相關的問題上，又採取了一系列的措施。

關於統一後的政治體制問題，秦朝內部存在著兩種對立的意見。以丞相王綰為代表的多數官員，主張在燕、齊、楚等地區，另設封國，立秦始皇諸子為王，以便控制這些邊遠的地區。

廷尉李斯對此表示異議，認為周初所封子弟同姓很多，結果形成諸侯混戰的局面，連周天子也無法制止。如今天下統一，他建議在全國普遍推行郡縣制，用賦稅賞賜諸子功臣，不宜再分封諸侯，以維護國家的統一安寧。

秦始皇採納李斯的意見，決定全面推行郡縣制，從而創立了一整套專制主義中央集權制度。

根據這種政治體制，秦朝在全國設立中央、地方兩級統治機構，皇帝是最高的統治者。

中央的行政機構設丞相、太尉和御史大夫，即秦漢常統稱為“三公”的高階官吏。

其實他們的實際職權和官階差別很大，也不同於後來的三公制，而且秦朝是否設太尉還是個疑問。其職權及設定情況如下：

秦朝分設左、右丞相，以左為尊。

丞相為百官之長，即最高行政長官。他們承奉皇帝旨意，輔佐皇帝處理全國事務。秦始皇后期，李斯由廷尉升為丞相，參與諸多重要決策，丞相職位顯要。李斯本人封為列侯，當時人稱之為“君侯＂，地位僅次於皇帝。李斯曾感嘆說：“當今人臣之位無居臣上者，可謂富貴極矣。”這是秦始皇統一以來丞相權勢最盛的時期，正折射了君權之集中。秦二世時，丞相由宦者趙高充任，又稱中丞相。

太尉執掌“武事”，協助皇帝處理軍務，是秦所設職官。

但是見於史書記載的，秦在統一前夕，只有國尉之設，尉繚曾任此職。秦朝建立之後，不僅國尉職銜消失，也未見設定太尉。後來沈約所撰《宋書·百官志》，以及成書唐初的《晉書·職官志》，在敘述太尉一職建置沿革時，均不提秦國或秦朝有太尉之設。此職或不常設，故史籍記載甚少。

秦朝初設御史大夫，

職掌

副丞相。

其職權管轄的範圍，包括監察百官，主管圖籍秘書，督察地方諸郡，接受公卿奏事等，在朝廷中起著特殊的作用。秦朝一些軍國大事，往往由御史大夫的屬官承辦。秦軍南征嶺南，負責鑿渠轉輸軍糧的，就是監郡御史祿。秦始皇坑儒，審問諸生，辦理案件的，又是御史。御史大夫的官屬，最主要的有御史中丞。上述御史大夫的職權，多由中丞具體執行。

丞相之下，分設“九卿”。

他們是一些職秩稍低的中央高階官吏，主要掌管宮廷事務，或者國家某項政務：

奉常

，職掌宗廟禮儀，負責祭祀之事。秦始皇設博士官70人，“掌通古今”，特備問對，也歸併在奉常所屬機構中。

郎中令

，掌禁中侍衛皇帝諸職。趙高在秦二世即位之初，曾任此職。這是皇帝的近侍之臣，所轄機構龐大，其中以郎官人數最多。

衛尉

，主宮廷守衛之職，包括宮門兵禁、屯衛宮殿、值宿微巡等等。

太僕

，掌宮廷車馬。皇帝出行，則主輿駕儀式，出宣詔命。秦朝沿襲古制，分設車官、馬官，又置太僕統領。如中車府令，即主乘輿路車，趙高曾任此職。

廷尉

，職掌刑辟，主刑罰斷獄，是最高司法官。

典客

，掌管少數民族入朝事務，主持接待、朝覲禮儀，典賓禮是它的主要職責。

宗正

，掌管皇族事務。

治粟內史

，主管國家的財政，如錢穀賦稅收入及支出。

少府

，主皇室的財政，管理山海池澤之稅，供給皇室生活所需。其事務繁雜，機構龐大。

此外，

中央的高階官吏還有：掌管京師治安的中尉、掌管修建宮室的將作少府、掌管少數民族事務的典屬國等等。

所有這些高階官吏，各自還有一些數量不等的屬官、吏員，執行各種具體政務，組成中央龐大的統治機構。他們從丞相到諸大臣，“皆受成事，倚辦於上”，一切政事均由皇帝裁奪。

秦朝的地方行政機構，推行的是郡縣制。

郡縣制不是秦朝首創。春秋戰國時期，許多諸侯國已有郡縣之設。但是秦朝建立後，郡縣制作為地方行政制度，才開始在全國普遍推行，其行政機構也更加完善了。當時全國分為36郡，後來因邊地陸續開發，郡的轄區不斷調整，全國郡數增至40餘郡。

秦朝的郡大縣小，郡統轄縣，是地方最高的行政機構。郡設郡守和郡尉，中央另設監御史。

郡守是郡的最高行政長官，主管一郡的政事

，諸如郡內的民情風俗、農桑墾殖、司法治安、屬縣吏治、兵事軍務等等。由於郡守負有治理地方之責，職重權大，秦對郡守的選任相當重視。如秦統一前夕，曾以職位相當列卿的內史騰出任南郡守，便是一例。守騰出任之時，秦在“南郡備警”，則郡守的職司不僅主民事，還負有軍事方面的重責。

郡尉協助郡守，掌管軍事，職位比郡守稍低。

除了掌軍務之外，有時郡尉也統兵作戰。秦朝開發嶺南地區，即由郡尉屠雎將兵擊越人。

監御史職掌監郡，隸屬於御史中丞，是中央監察地方的官員。

其職責及地位特殊，既監察地方行政，也執行某些重大使命。

此外，

京師為都城重地，所在郡縣不設郡守，另設內史掌治京師，地位相當列卿。

郡下分若干縣。

縣的行政長官稱縣令，不滿萬戶的縣稱縣長，掌管一縣的政務。

縣設縣尉，主管縣內的治安、徵發戍卒等。又設縣丞，協助縣令、長，並掌管司法。

在少數民族聚集的地區設“道”，道與縣並行，性質同縣的行政機構類似。

縣下設鄉。鄉有三老，掌教化；有嗇夫，主管司法、賦稅；有遊繳，管理治安。鄉之下為裡，裡設里正，又稱裡典。裡中有什伍的組織。

此外，秦時還有“亭”的設定，主要是維持地方治安，傳遞文書等。“亭”設亭長、求盜等亭吏。秦朝末年，劉邦以泗水亭長，為縣送刑徒於驅山，基本與上述職能相符。其隸屬關係，則更像縣的派出機構，而不屬於鄉管轄。

秦朝的地方行政機構，分為郡、縣兩級制，它直屬於秦朝中央統轄。郡縣長吏由中央直接派遣，是中央在地方行使權力的代表。他們必須執行中央旨令，接受中央的監督和考核，從而使地方權力集中於中央。

隨著上述政治制度的推行，秦朝關於官吏的選任、考課、賜爵、秩俸等，也有一整套相應的制度。

在官吏選任方面，秦朝沿襲商鞅變法以來的制度，廢除世卿世祿制，實行“以功授官”的官僚制。在這種制度下，以軍功授官是選任官吏的主要途徑，一些在統一戰爭中立有軍功，或者有特殊貢獻的人員，秦始皇相繼授予各種不同的官職。

對高階武官的任用，有的尊寵倍加，甚至成為幾代人相襲的官職。秦將蒙恬及其父祖，還有王翦和他的子孫，都是三代相襲為高階將領。司馬遷稱“王氏、蒙氏功為多，名施於後世”。 顯赫的軍功不僅是仕進的階梯，又是子孫襲封為武官的條件。從 “蒙恬因家世得為秦將”來看，秦朝武官世職的現象，顯然屬於恩蔭之類的封賜。

然而，隨著國家的統一，頻繁的戰爭減少了，以軍功選官的辦法，已不能適應新形勢的要求。尤其秦朝加強中央集權的各項措施相繼推行，全國政事日益增多，國家各級機構需要各種人才， 因此其他的選官途徑也同時並行。如徵聘士人從政，或從低階吏員中徵舉人才，就是其中一種。前者如秦始皇時期，叔孫通以文學徵，待詔於博士中；後者如蕭何以郡卒史考課第一，監御史擬入奏朝廷徵用蕭何。這類徵召性質的選官，

被徵之士去從可以抉擇，如蕭何即不應召。

對於低階官吏的選任，秦朝實行由地方推舉的辦法。劉邦在秦朝時，“及壯，試為吏”，即經過試職，而後被任命為泗水亭長。

此外，盛行於秦昭王時期的任舉制，或稱保舉，大約秦統一初期還在實行。這是由官吏薦舉人才，並作擔保，官府加以任用的選官方式。如秦王嬴政時期，李斯入秦，就是由呂不韋保任為郎的。

但是，如果保舉違制，或所任不當，保舉者將受到懲罰。雲夢秦簡 《秦律雜抄·除吏律》規定，如保舉曾被撤職永不敘用的人為吏，罰二甲。《除弟子律》規定，如保舉弟子不當者，則耐為候，即處以剃去須鬢的耐刑，罰做伺望敵情的刑徒。

秦朝對地方官吏的考課，實行的是“上計”制。即每年年終，由地方派人到京師上計簿，上報轄區治狀。上計的內容十分廣泛， 如農桑、戶口、賦稅、錢糧、治安、斷獄等，以便中央瞭解各地的政情風俗，考察地方官吏的政績，並作為官吏升遷賞罰的根據。

秦朝的賜爵制，源自秦的賜爵制。它在全國統一後，也發生某些變化。秦推行賜爵制，本意在於獎勵軍功。凡獲得爵位者，可根據不同等級，享受某些特權，如入仕為官，贖罪贖身，獲取田宅， 役使庶子，封邑食稅等。嬴政即位後，以軍功賜爵仍然沒有改變。如公元前238年，秦平息嫪毐叛亂時，對斬敵立功者均拜爵，參戰的宦官也拜爵一級。但全國統一之後，賜爵出現了明顯變化，即修馳道及徙邊也可以授爵。

秦朝的官秩，即官階等級和俸祿，實行的是秩石制。

這就是以“石”的數字表示官階，依照不同的官階等級授祿。如秦統一前夕，因呂不韋事件的牽連，一些官吏被遷往房陵，其中就有“六百石”、“五百石”之官。全國統一之後，大約仍沿襲此制，但官吏的等級差別，以及不同等級官吏的俸祿，今已無法確知。

總之，秦在統一全國之後，從中央到地方建立一套完整的、嶄新的政治制度，開創我國專制主義中央集權制的封建統治，為我國2000年的封建政治制度奠定了基礎。

02、秦朝的統馭之術：水德至上 嚴酷刑罰

秦始皇在全國統一之初，首次實踐鄒衍學說，推論“五德終始”之說，正式利用它作為強化皇權的手段。

“五德終始”是戰國時期陰陽家鄒衍創立的學說。“五行”指金、木、土、 水、火五種物質元素，曾被用來說明宇宙紛繁事物的構成。鄒衍利用五行相剋的原理，即水克火，火克金，金克木，木克土，土克水，終而復始，附會社會政治歷史，創立“五德終始”說。

根據這種學說，“五德”即五行之德，指金德、木德、土德、水德、火德等，認為古代帝王將興，必居其中一德，上天還將顯現祥瑞，以符應示知人們。歷史依照五行相剋的順序，終而復始，成了改朝換代的現象。

在戰國七雄角逐的時代，這種學說作為諸侯割據稱雄、爭奪天下的輿論工具，深得一些諸侯國君的信仰。尤其是戰國後期，諸侯國地位逐步升級，大有併吞天下、取代周朝的勢頭，因此這種學說備受推崇。後來，鄒衍的學說被燕、齊方士所利用，成為與神仙術結合的混合體，流行於秦漢時期。

秦始皇統一中國後，有人兜售“五德終始”說，聲稱黃帝得了土德，“天”先顯現黃龍地螾（蚯蚓）為符應，顏色尚黃。夏禹得了木德，取代黃帝的土德，“天”顯現草木繁盛，秋冬不凋零為符瑞，顏色尚青。商湯得了金德，取代夏朝的木德，又有銀從山裡流出為禎祥，顏色尚白。周文王得火德，取代商的金德，則以赤烏為符應，顏色尚赤。如今秦統一中國，取代了周朝，這是水德克火德。早在540年前，秦文公東獵汧、渭之間（今陝西寶雞縣東），曾經獲得黑龍，便是水德的符瑞屯很顯然。

這裡的“天”、人之間，可以感應相通。“天”依照五行相剋的原理，決定朝代的更迭，支配帝王的興廢，所以秦朝取代周朝，乃是合“天數”的結果。秦始皇即皇帝之位，也是“天意”所屬了。

這頂由“天”加冕的桂冠，比起秦始皇自封“皇帝”的尊號，更加神聖而具有權威性。於是，世俗的專制皇權被神化了；秦取代周朝的歷史地位，也被“正統”化了。

在秦王朝建立之初，這種學說對於維護統一， 爭取六國民心歸附，無疑是極好的輿論宣傳。雖然它的“五德轉移＂，天命無常的思想內涵，與秦始皇希望帝位“傳之無窮＂的慾望相悖，但是現實更需要藉助“天”神化皇權。

因此，秦始皇根據鄒衍的學說，確認秦朝為“水德”之始， 並依照“水德”進行改制。以“水德”尚法為根據，推行嚴酷的法律制度。

根據“五德”說，秦為“水德”之始，“水主陰，陰刑殺"，因而尚法嚴刑，便成為據“水德”改制的主要內容。

這不僅符合秦尚法的傳統，與秦始皇的法治思想也極為一致。司馬遷稱秦“剛毅戾深，事皆決於法，刻削毋仁恩和義，然後合五德之數”，恰恰是秦始皇借五德之說，行尚法之實，以嚴刑峻法強化皇權，鞏固中央集權制的具體反映。

為了建立統一的法律制度，秦始皇明法度，定律令，對原有的秦律進行修訂，在全國頒行統一的法律令。修訂後的秦律，現已散佚，無法瞭解它的全貌。但從現存有關的文獻，以及出土的部分秦律，仍然可以窺其繁酷的特點。

1975年在湖北雲夢睡虎地出土的1000餘支秦簡，多數是秦的法律文書，大約寫於戰國末年至秦朝初年期間。它們所反映的是秦王政繼位以來，及至秦統一初期的某些法制內容。簡中抄錄的法律條文，只是秦律的一小部分，但律名多達29種，表明秦律種類繁多。

這些律文涉及的面相當廣，包括農田墾種、山林保護、牲畜飼養、糧草管理、貨幣流通、物資管理、手工業生產、徭役徵發、刑徒使用、軍爵賞賜、官吏任用、保舉子弟、 從軍勞績、府庫收藏、傅籍法規、 徵發戍邊、對遊士的限制，以及官營手工業產品的評定等等。

律文的內容明確，規定具體，有的近乎瑣細，這裡試舉一例。如《廐苑律》 規定：“在四月、七月、十月和正月評比耕牛。滿一年，在正月舉行大考核，成績優秀的，賞賜田嗇夫酒一壺、乾肉十條，免除飼牛者一次更役，賞賜牛長資勞三十天；成績低劣的，申斥田嗇夫，罰飼 者們資勞兩個月。如果用牛耕田，牛的腰圍減瘦了，每減瘦一寸要笞打主事者十下。又在鄉里中舉行考核，成績優秀的，賞賜裡典資勞十天；成績低劣的，笞打三十下。”

類似的法律條文，作為社會生活、經濟生活的法律規範，在秦簡中比比皆是。這類秦律不管是它的種類，還是律文的細節，都體現了＂繁＂的特點。這表明秦律作為秦統治者的意志的體現，全面貫徹於社會生活各個方面，並形成一套比較完備、系統的法制體系。

秦律的另一特點，是以“酷”著稱。秦律的核心是刑法。它承襲商周時期的五刑，即墨、劓、剕、宮、大辟，並在它的基礎上加以發展。五刑可歸納為死刑和肉刑兩類。秦朝的刑罰，包括死刑、肉刑、罰作、遷刑和贖刑，共計五類。每類根據不同的論罪方 法，又可分為若於不同的刑種。

第一類，死刑。

見於史書記載的，僅刑名即可分為斬、戮、 磔、棄市、梟首、腰斬、生埋、賜死、夷族等十餘種。

斬

，指斬首。如秦朝時，凡戍邊失期者，“法皆斬＂，即以斬首論處。

戮，也是斬首極刑，但受刑方法不同。秦簡《法律答問》 載，＂戮”指“生戮，戮之已乃斬之”，即先施刑辱示眾，而後斬首處死。秦二世曾沿用此刑，將“六公子戮死於杜” （《史記· 秦始皇本紀》）。

磔

，即車裂、體解。這是古時分裂肢體的酷刑，商鞅即受此刑罰。秦王政以來沿用未廢。

梟首

，斬首而懸首於木上。秦平息嫪毐叛亂，其黨羽20人均梟首處死。

棄市

，在市井當眾處死，與腰斬同是古刑種。前者如 “有敢偶語《詩》、《書》者棄市“；後者如李斯論腰斬於咸陽市。

賜死

與

夷族

，也是秦國的舊刑種。秦二世時，趙高設謀殺害扶蘇，就是＂賜劍以自裁＂。李斯被殺之後，他的家族則＂夷三族” 。

生埋

，又稱坑殺。秦始皇三十五年（前212）， 460餘名犯禁的儒生，均被坑殺於咸陽。

第二類，肉刑。

這是指虧殘肢體一類的刑罰，包括黥、劓、 刖、笞、宮等，原是商周時期常見的刑罰，秦朝仍然廣泛使用這類刑罰。

黥

，在面額上刺刻塗墨，即墨刑。秦始皇三十四年（前213），李斯奏請焚燒《詩》、《書》，令下30日不燒者，黥為城旦，就是襲用這種刑罰。又據《史記· 張耳陳餘列傳》載，秦朝范陽令“黥人之首，不可勝數”，可見這是常用的刑罰。

劓

，割鼻；

刖

，斷足，都是摧殘肢體的酷刑。

宮刑

，又稱腐刑，男子割勢，女子幽閉，是破壞生殖機能的刑罰。

笞

，笞打。笞刑是肉刑中比較輕的刑罰，但云夢秦簡有“熟笞”的條文，則受刑者被笞致死或致殘，就很難避免了。

第三類，罰作，即勞役刑。

這是對犯輕罪者罰以服苦役的刑罰。罰作刑可分為如下幾種：

01、髡鉗為城旦、舂。髡鉗，即剃髮並加以刑具，男為城旦，即築城，女為舂，即舂米。

02、完城旦、舂。 完，即不髡鉗，僅服築城、舂米的勞役。

03、鬼薪、白粲。男為鬼薪，即為祠祀採薪；女為白粲，即為祠祀擇米。

04、司寇、作如。司寇，即伺寇，男子罰往邊地守備，女作如司寇。

05、戍罰作、復作。男戍罰作，即罰往邊地服勞役；女復作，即作於官府。

上述各種罰作刑的刑期，因限於史料而無法確知。然而“漢承秦制”，惠帝即位之初，罰作仍在實行。《漢書· 惠帝紀》注引應劭語，城旦、舂為“四歲刑＂；鬼薪、白粲“皆三歲刑”。髡鉗城旦、舂，比城旦、舂為重，刑期當在四年以上，《漢舊儀》稱，“皆作五歲”。又司寇、作如司寇，“皆作二歲”。戍罰作、復作最輕，刑期“皆一歲到三月”。漢初承襲秦的刑制，則秦朝各種罰作的刑期，大約與漢初相仿。

第四類，遷刑。

又稱徙謫，即流放。這是將有罪吏民放逐到邊遠地區的刑罰。如秦王平息嫪毐叛亂後，曾將其舍人4000餘家，徙遷餘房陵。三年後，呂不韋飲鳩自殺，其舍人被遷房陵者，亦非少數。

第五類，贖刑。

這是以交納財物贖罪，藉以減免刑罰的一種變通形式。在雲夢秦簡中，有贖死、贖宮、贖遷、贖黥、贖耐的記載，即從耐刑以至於死刑，均可用財物贖罪。

秦朝的刑法嚴酷，刑種繁多，對於維護皇帝權威，鞏固政權，起了積極的作用。秦始皇在全國統一伊始，首先借 “五德”說從神化皇權、以法制強化皇權兩個不同方面，加強中央集權制的統治。這就是尚法的秦始皇所以“朝聖”鄒衍，青睬“五德終始”說的原因所在。

03、秦朝的文化專制政策：焚書坑儒 禁止私學

秦始皇在全國統一之後，實行中央集權，推行一系列法教政令，引起朝廷內一些人的非議。這種不同政治主張的爭論愈演愈烈，終於發展成公開的鬥爭，並演成震驚全國的焚書事件。事情的引發還是圍繞政治體制問題而展開的。

關於秦朝實行何種政體問題，秦統治集團內部分歧嚴重。前述早在秦朝剛剛建立之時，持不同政治主張的雙方，曾經有過一番較量。但是這種分歧一直沒有消除，因而引發成公開的鬥爭。秦始皇三十四年（前213），在一次宴賞群臣的酒會上，僕射（博士之長） 周青臣盛讚立郡縣，廢分封，頌揚秦始皇的威德前無古人。這時，博士淳于越指責周青臣為“面諛＂，認為不恢復分封制，就無法使秦的統治長治久安。

李斯針對淳于越的言論，稱述“五帝不相復，三代不相襲”， 自古因時代不同，治理方法也隨之改變。如今天下已定，法令統 一，儒生“不師今而學古”，指責當世，惑亂百姓。他們以私學詆譭法教，指摘朝政法令，“入則心非，出則巷議”，甚至造謠誹謗。這種現象如不禁止，必將削弱皇帝的權威，臣下結成反對的派別。

李斯議論的核心問題，即“私學相與非法教”，有礙於“定一尊”。

於是，李斯主張禁私學，焚《詩》、《書》，實行文化專制的政策。

李斯的建議包括：

一、除《秦記》、醫藥、卜

筮

、種樹之類的書籍外，其餘的史書和民間所藏《詩》、《書》、百家語等，一律限30日內交官府燒燬，逾期不燒即處以黥刑，罰築城四年的苦役。

二、凡議論《詩》、《書》的棄市，以古非今的，滅族。官吏知情不舉的，與犯禁同罪。

三、禁止私學，願意學習法令的，以吏為師。

秦始皇採納李斯的建議，並詔令付諸實行。

秦始皇既然下令焚書，許多古代典籍付之一炬，其中六國史籍損失最大。因為這類史書對秦“有所刺譏”，又因主要藏於官家，自然不能倖免於難。

直到東漢班固作《漢書·藝文志》，由於這類史書存世甚少，以致所著錄六國史籍寥寥無幾。

《詩》、《書》及百家語之類，因民間藏的較多，所以損失比史籍要小。

古代典籍經過秦火浩劫，損失不少，但是並沒有全部被銷燬。事隔一百年之後，司馬遷著述《史記》，書中徵引、述及的古籍不下數十種，說明有些古籍還是儲存下來了。甚至被李斯斥為“私學”、指為“禍首”的諸子著作，也沒有完全被燒絕。西漢中期以至東漢初年，諸子文篇依然存世。《漢書·藝文志》諸子類，還詳列各書所存篇數。這些書籍成為劫後餘存。

它們所以能儲存下來，除了秦博士官所藏書籍不被燒之外，當時民間私藏禁書是重要的原因。伏生壁藏《尚書》就是其中一例。漢初廢除“挾書律”，許多典籍紛紛出世，大都是民間私藏的結果。漢景帝時，魯恭王廣治宮室，也 從孔壁之中發現大量的古籍。

秦始皇焚書的目的，為的是定法家於“一尊”。

在“定一尊”的 口號下，各種學派的言論被禁止，百家思想受禁錮。一句話，禁絕一切異端思想，這就是焚書的實質。這種以焚書為手段的文化專制，造成我國古代文化的劫難，使長期積累的文化遺產遭到極大的破壞。

秦始皇的焚書，引起士人諸多不滿，因而又演成坑儒事件。焚書的第二年，為秦始皇求仙藥的方士侯生和盧生，唯恐騙術敗露，遭殺身之禍，便私下攻擊秦始皇。他們指責秦始皇貪於權勢，獨裁朝政；專任獄吏，不用博士；而且雙雙逃亡。秦始皇聞訊，以方士行騙誹謗，耗費鉅萬； 咸陽諸生，“為妖言以亂黔首”為罪名，下令追查諸生罪狀，結果將犯禁的460餘人，統統坑殺於咸陽。

本文內容編選自中國國際廣播出版社中國讀本《經典中國通史》之《秦漢史話》。

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