先進製造業百強市釋出，江蘇全省上榜，山東“掛圖作戰”

風口財經記者 石冰冰

先進製造業已成為未來競爭的關鍵點。

11月23日，賽迪顧問釋出《先進製造業百強市（2022）》研究報告》（以下簡稱《報告》），從創新能力、融合發展、經濟帶動、綠色集約、品牌質量五個維度對全國293個地級市進行綜合評估，深圳、蘇州、廣州位列前三，南京、杭州、寧波、青島、長沙、成都、武漢進入前十。

從先進製造業百強分佈情況看，山東包攬最多，14城上榜，江蘇、廣東、浙江分別有13個、11個、8個城市入圍，安徽緊隨其後入圍7城，福建、湖南、湖北分別有6城入圍。

經濟大省要“挑大樑”，工業大省同樣要為穩定全國工業經濟“挑大樑”。最近幾個月，作為我國經濟“火車頭”，東部大省紛紛把目光聚焦到製造業，出臺一系列政策措施推動製造業轉型升級，而作為先進製造業發展重要載體的百強市，更要在其中承擔帶頭作用。

先進製造百強市，江蘇全省上榜

從全國來看，廣東、江蘇、山東、浙江四大省份作為東部地區製造業版圖最為重要的支撐，共有46城入圍製造業百強，佔據半壁江山。

數量是反映規模的宏觀視角，從比重和位次看，四個東部大省同樣各有優勢。江蘇雖數量僅次於山東，但卻是唯一全省上榜的省份，省內13個地級市協同作戰。2021年，江蘇拿下中國製造業第一大省的寶座，製造業增加值為4。16萬億元，以細微的領先，超過穩坐全國製造業第一省長達二十多年的廣東。

山東是除江蘇之外，百強城市上榜比重最大的省份，全省僅棗莊和日照未上榜。浙江8座上榜的城市，均位居全國前51名，全省僅有衢州、舟山和麗水未進入百強。

對於粵蘇魯浙四個東部大省來說，咬定製造業不放鬆其實早已成為關鍵命題。近日，工信部等三部門聯合印發《關於鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》，提出，鞏固工業經濟回升向好趨勢，關鍵在地方。通知明確提出，東部工業大省要主動發揮穩經濟關鍵支撐作用。

工業大省被點名“挑大樑”，不僅僅是因為擁有“量”的優勢，更是有“質”的內生動力。從目前工信部已公佈的三批先進製造業叢集決賽優勝名單看，江蘇總數已達10個，居全國第一，廣東、浙江、山東分別擁有7個、4個和3個，四個省份的“國家級”先進製造業叢集總數已佔據全國六成。

與此同時，中西部省份也正逐漸成為我國製造業增長的重要拉動力量。2022先進製造業百強榜中，中部地區上榜27城市，合肥、西安、鄭州三個中部省會城市分別位列第11位、12位和第20位。《報告》指出，雖2022先進製造業百強市仍出現“東強西弱”空間結構特徵，但是“東強西弱”格局有所緩解。

前十陣營，北方僅青島入圍

位次守不易，進更難。從前十排位看，與去年相比，蘇州反超廣州位列第二，南京反超杭州再進一位，武漢擠開長沙晉級全國前八。

蘇州製造業發展向來堪稱“樣本”，今年製造業百強市榜單中，蘇州能穩居前三且反超廣州，彰顯了蘇州製造的強大實力。去年，蘇州已正式取代深圳、上海問鼎全球第一大工業城市，規上工業總產值達到42000億，高新技術產業、新興產業產值佔比分別達52。5%、54%，製造業增加值佔地區生產總值比重42。5%。

蘇州。圖源：視覺中國

作為老工業基地的武漢，近年來一直在加速主導產業的更替，由鋼鐵、石化等傳統產業，加快向光電子資訊、汽車及零部件兩大支柱產業引領轉變。2021年武漢規上工業增加值達到4665。64億元，比上年增長14。2%，為近7年來首次實現兩位數增長，近9年來最快增速。

需要注意的是，由於該榜單的研究範圍是全國293個地級市，故北京、上海、重慶和天津四大直轄市不在榜。在此視角下，2022年先進製造業十強城市中南方佔9個，北方僅青島入圍，位次與去年持平。

在轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力的重任下，青島製造業也在重塑。2021年青島工業增加值達到3884。1億元，目前青島2個產業叢集入選國家先進製造業叢集，以數字經濟為代表的新動能迅速起勢，“四新”經濟佔生產總值比重突破30%，高新技術企業達5554家，城市創新能力評價位列全國第10……

報告還指出，先進製造業百強市分佈仍不均衡，南強北弱格局較上年度有所緩解，但是對比五年資料來看，並未出現明顯變化。

錨定先進製造業，山東“掛圖作戰”

製造業是山東的“看家本領”，作為入圍百強市最多的省份，山東14座上榜城市中，青島、濟南、煙臺、濰坊、威海入圍前50，淄博、臨沂、德州、濱州、東營、濟寧、菏澤、泰安、聊城位列第53-93名。

根據《報告》對百強城市依照排名進行發展階段劃分，青濟煙三城處於擴張期，濰威淄臨處於發展期，德州、濱州、東營、濟寧、菏澤、泰安、聊城7城仍處於起步期階段。

濟南。圖源：視覺中國

與由蘇州領銜進入躍升期、其他地級市“量質齊飛”湧入擴張期和發展期的江蘇相比，山東尚未擺脫製造業“大而不強”的問題。

先進製造業是構建現代產業體系、培育發展新動能、助推經濟高質量發展的重要手段，也是城市能級和核心競爭力的重要體現。新發展格局下，誰能率先在先進製造業中“淬鍊”成長，誰就能涵養髮達的“根系”。

近日，山東“掛圖作戰”，在《先進製造業強省行動計劃（2022-2025年）》中明確提出力爭到2025年，製造業增加值佔全省GDP比重達到30%左右，高新技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到50%左右，初步建成先進製造業強省。隨著這份作戰圖的公佈，傳統制造業大省山東將全面進入先進製造業強省建設的“施工”高峰期。

在全國製造業版圖中，山東是典型，釋出這樣一份作戰圖無疑也是山東立下的一份承諾書。從這個角度看，當製造業再次成為多個城市的發力點，不僅是城市發展的需要，更是製造業轉型升級與高質量發展的重要結果。