包子裡非法“加料”該怎麼賠？句容在群眾家門口開了場聽證會

揚子晚報網5月13日訊（記者 張凌發 通訊員 範璐璐）製作包子是否能新增含鋁泡打粉？犯罪嫌疑人被追究刑事責任後是否還需要承擔民事責任？10日，句容市檢察院在辦理一起生產、銷售不符合安全標準食品案件時，把檢察聽證會開到了群眾家門口。

經查，犯罪嫌疑人黃某某在製作包子時，新增含鋁泡打粉並予以銷售。按照規定，硫酸鋁鉀、硫酸鋁銨（泡打粉）在油炸面製品中鋁的殘留量為≤100mg/kg，而普通小麥粉製品中不得新增。黃某某的行為危及不特定消費者生命健康權，損害了社會公共利益。根據《中華人民共和國食品安全法》第一百四十七條、第一百四十八條規定，黃某某在承擔刑事責任的同時還需要承擔民事侵權責任。

《最高人民法院、最高人民檢察院關於檢察公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第二十條明確規定，在生態環境和資源保護、食品藥品安全領域的刑事案件中，需要追究被告人侵害社會公共利益的民事責任的，檢察機關可以一併提起附帶訴訟。

但承辦檢察官卻並沒有就案辦案，一訴了之。考慮到本案損害數額較小，且黃某某家庭困難、依靠賣包子維持生計，他已充分認識到自己行為的錯誤，願意透過勞務代償的方式承擔民事侵權損害賠償責任，承擔檢察官以解決問題為主抓手，經多次溝通，在取得村委會協調配合後，決定讓黃某某與檢察機關達成損害賠償協議：黃某某在兩個月內參加志願服務和公益宣傳活動，服務時長不少於72小時。透過勞務代償的方式，不僅節約了司法資源，也幫助公益損害人實現了從“破壞者”到“守護者”的轉變。

5月10日下午，句容市檢察院針對公益損害賠償協議內容是否得當舉行公開聽證會。因為該案涉及食品安全，與群眾生活息息相關，為把法治關懷帶到群眾身邊，該院決定將會場設在當事人所居住的村委會，並邀請人大代表、村委會人員、村民共同參加。聽證會上，承辦檢察官就本案事實、證據、法律適用以及協議內容和考量進行全面闡述。

聽證員經評議，一致同意損害賠償協議內容，並對檢察機關的處理方式表示贊同。受邀參會的江蘇省黨代表、鎮江市人大代表劉樹安說：“把聽證會開到鄉村，不僅提升了檢察工作的透明度和司法公信力，也讓村民接受了一次普法教育，體現了司法溫情與法律剛性的深度融合。”