教師職稱評聘實行“全民主”，才能確保評聘的真實與公正

教師職稱評聘，教師最關心的問題就是是否公正、公平？要做到這一點，其實很簡單，就是把標準公開，指標公開，過程民主，評聘透明就可以了，也就是教師職稱評聘放在陽光下進行。

前段時間，中國青年報報道，合肥某區教師職稱改革，其中有一個重要舉措是把原來“下放”的指標收回來，由全區統評。這種辦法，多年以前我們這裡就是這樣，實踐證明，這不是一個好辦法。

全縣統評，人員多、範圍廣，材料審查就會出現這樣那樣的問題，如鄉鎮開展活動不一樣，證書認定起來就很困難，如果鄉鎮以下證書“不作數”，基層教育教學活動就難以開展；再就是證書的透明問題，即便公示，甲鄉鎮教師怎麼可能知道乙鄉鎮教師材料的真實與否呢？所謂公示，無非就成了走過場；還有就是統評的結果，使鄉鎮、單位之間旱澇不均，有的鄉鎮評上得多，有的鄉鎮評上的少甚至沒有，這種情況下，偏遠農村、條件差的鄉鎮教師，即使教育教學業績第一，也難以評上職稱，這就使很多教師失去教育教學的積極性，致使教師怨聲載道。

2009年起，我們這裡進行教師職稱改革，實行“全公開、全民主、全透明”陽光評聘，先是由縣局下發教師職稱評聘指導意見，明確評聘的標準，規定評聘的流程，並根據各鄉鎮、單位各類教師晉升需求數量和教育教學質量，將評聘指標下發至鄉鎮和縣直單位；然後，各鄉鎮、單位根據縣局指導意見的標準、規定的流程自行開展評聘工作。這樣做法有以下幾點好處：

一是公開性。評聘政策、標準、指標全面公開，並傳達至每位教師，使所有教師都心中有數。

二是公平性。指標分配標準是“人四績六”，就是各鄉鎮、單位參聘需求人數佔四成，教育教學質量評估情況佔六成，並適當向農村學校傾斜。這種指標分配方式，既體現了地域的公平性，防止了高階教師扎堆，也體現了獎優促劣，促進各鄉鎮、單位教育教學積極性的整體提高。

三是科學性。在教師個人的評聘標準裡，包括教育教學業績、課堂教學能力考察、年終考核、獲獎情況、班主年限、教齡等都在評聘中佔有一定比重。根據這個評聘標準，教齡長的教師只要每年不懈努力，每年都有業績累積，到了一定年限，就會“自然”入聘；年輕、有能力的教師，如果成長較快，業績突出也能脫穎而出。因此，每年的評聘結果，都是老中青三結合，如果用比例來說，基本上是3：2：1。

四是真實性。鄉鎮、單位範圍小，教師之間各種情況彼此相互瞭解，使虛假材料沒有了用武之地。評聘時，申報教師根據標準規定上交材料，各種證書的獲獎名稱、級別、時間以及參工時間、任教年級、科目等所有資訊在全鎮公示五天。試想，同一個鄉鎮、單位，哪位教師水平如何、參加了什麼活動、取得了什麼業績等等每個人都心如明鏡，誰敢向他人眼中再揉沙子呢？

五是民主性。評聘時，由各單位推薦德高望重、責任心強、公正無私的幹部或教師組成評委會和監察委員會，對參評教師材料再逐一稽核落實，然後根據評聘標準進行評估，也就是說，我們這裡的評聘是完全的民主。

六是透明性。評聘過程中，監察委全程監督，全程錄影，評聘現場出結果，評委和監察委簽字後立即向全鎮教師公示，這就保證了整個評聘過程和結果的公正、公平，公開、透明，杜絕了評聘過程中的暗箱操作。

近十年來，全公開、全民主、全透明的教師職稱評聘辦法，使我縣教師職稱評聘工作一直比較平穩，更由於政策的連續性，評聘標準的明確、可操控性，成為每位教師工作的指北針，使每位教師工作起來有方向，有奔頭，有幹勁，較好地促進了全體教師教育教學的積極性，促進了年輕教師的快速成長，成為提升教育教學質量強有力的推進器！