強制招標專案未落實專案資金就進行招標的，招投標行為效嗎？

農民自籌修路需要招投標嗎

答：招投標行為不因專案資金未落實而無效。雖然《招投標法》第九條規定，“招標專案按照國家有關規定需要履行專案審批手續的，應當先履行審批手續，取得批准。招標人應當有進行招標專案的相應資金或者資金來源已經落實，並應當在招標檔案中如實載明。”但該法並未規定專案資金未落實進行招投標的法律後果，更未規定招投標行為無效，或中標無效。而《招投標法實施條例》對專案資金未落實而招標的行為也沒有規定法律後果。據此，可見，強制招標專案即便資金不落實招標也不導致招投標無效，也不導致中標無效。更不導致《施工合同》無效。最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）第一條規定的施工合同無效情形中，只有“必須招標而未招標或中標無效”無效情形，該司法解釋亦未規定強制招標專案未落實專案資金進行招標的施工合同無效的情形。

雖然，專案資金不落實不導致招投標無效、中標無效，施工合同無效。但落實專案資金是招標先決條件之一、是專案得以完成的保障，否則有可能造成工程因資金不足而無法如前完成，甚至爛尾，或者工程竣工後無力支付工程款而引發訴訟。因此，專案資金或資金來源落實了，方可辦理審批、核准手續，才能辦理招標事宜。