北京市軌道交通線網規劃獲批 城市軌道交通總里程約1625公里

中新網北京8月17日電 （記者 陳杭）記者從北京市規劃和自然資源委員會獲悉，近日，北京市政府正式批覆《北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）》。

規劃線網總規模約2683公里，包括區域快線和城市軌道交通。其中區域快線（含市郊鐵路）包含市郊鐵路線路及新建區域快線，由15條（段）線路構成，總里程約1058公里。城市軌道交通由38條線路構成，包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等，總里程約1625公里。

圖為北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）示意圖。北京市規劃和自然資源委員會供圖

構建多層次高效率軌道交通體系

北京軌道交通曆經近60年發展，已形成包含783公里城市軌道交通及365公里市域（郊）鐵路的超大規模線網網路，承擔著支撐首都高質量發展、疏解非首都功能、保障居民綠色出行、緩解交通擁堵的重要任務。

在新發展階段下，為落實新時代國土空間規劃體系、北京城市總體規劃和交通強國要求，需進一步統籌、協同、融合軌道交通空間資源，科學制定軌道交通線網規劃及分期實施路徑，優化出行結構和引導城市空間佈局，謀劃首都軌道交通高質量發展藍圖和可持續發展路徑。

北京市規劃自然資源委相關負責人介紹，本次規劃堅持“開門編規劃”的工作方式，創新“多專題系統支撐、多領域專家諮詢、多型別團隊協同、多部門通力合作”的工作模式，聚焦“中心城區加密度、外圍廊道提速度、副中心搭框架、環京地區促通勤”的規劃思路，從提高出行效率、拓展出行方向、加強精細化管理、支撐軌道與城市功能融合等方面，構建多層次高效率軌道交通體系。

圍繞“都”與“城”的建設，規劃構建了“內面外廊、以快為先、空間融合、樞紐錨固”的線網布局。分割槽域、分層次形成高速（城際）鐵路、區域快線（含市域（郊）鐵路）、地鐵快線、地鐵普線四網融合，國家級、區域級和城市級三級樞紐錨固的規劃網路。

規劃線網總規模約2683公里，包括區域快線和城市軌道交通。其中區域快線（含市郊鐵路）包含市郊鐵路線路及新建區域快線，由15條（段）線路構成，總里程約1058公里。城市軌道交通由38條線路構成，包含地鐵普線、地鐵快線、中低運量、機場專線等，總里程約1625公里。

其中，地鐵快線（R線）是中心城區與副中心、多點新城與中心城區之間快速聯絡的主導軌道交通方式，線路以服務通勤客流為主，提供大站快車式服務。地鐵普線（M線）強調高密度、公交化服務，滿足市民多樣化出行需求，提高城市公共交通服務水平。

形成“內面外廊”佈局

根據京津冀區域及北京市城市空間結構，線網按照“中心城加密度，外圍提速度，跨界留聯通度”的思路，形成了“內面外廊、以快為先、跨界聯動、樞紐錨固”的佈局。

根據規劃，在市域層面，線網呈現“半環+放射”的形態，圍繞副中心和多點新城形成半環構架，圍繞中心城區形成多個放射廊道；在中心城區範圍，呈現“雙環棋盤+放射”形態，其中四環內為面狀覆蓋、邊緣集團為放射廊道式服務；在城市副中心範圍，以“環+放射”形態實現面狀覆蓋；在多點地區提供“一快一普”的廊道式服務；在一區及跨界組團主要提供點式服務。

中心城區彌補斷點、增加覆蓋、提升服務為核心強化提速度、優銜接、補結構。城市副中心加強與中心城區聯絡及對新城和北三縣的輻射帶動，同時加強內部面狀網的構建。多點地區充分發揮既有軌道廊道作用，原則上均提供“一快一普”的軌道服務，重點方向提供“兩快”條件。一區採用市郊+城際的複合服務模式，實現高效綠色發展。分層次提供跨界組團的差異化軌道交通供給服務。

第一批劃定71個微中心

軌道微中心是與軌道交通站點充分融合、互動，可達性高，土地集約化利用程度高，具有多元城市功能，具備場所感和識別性的城市地域空間。結合在編試點單元控規範圍、軌道交通在建線路及市郊鐵路重點專案，並結合各區實際，北京市第一批共劃定了71個微中心，涉及14個區、28條線路。

北京市規劃自然資源委相關負責人介紹，規劃以創新的理念推動軌道交通與城市協同發展。透過底線控制、用地集聚等手段提升軌道交通站點周邊地區聚合發展能力，實現城市軌道與城市的融合，帶動城市更新、提升城市執行效率、改善居民生活和出行品質。

此外，立足軌道交通引領作用，創新軌道交通導向的用地規劃編制方法與要求。明確各分割槽各階段軌道交通與用地規劃要求與協調重點，提出軌道與城市一體化的綜合實施方案編制方法，強調從功能、控制至實施的傳導路徑，圍繞軌道交通站點實現城市功能高效集聚。（完）

圖為一圖讀懂北京市軌道交通線網規劃（2020年-2035年）。北京市規劃和自然資源委員會供圖