海南高院出臺司法服務和保障意見 護航海南熱帶雨林國家公園建設

本文轉自：南海網

新海南客戶端、南海網、南國都市報6月27日訊息（記者陳棟 通訊員崔善紅）6月27日上午，海南高院召開司法護航海南熱帶雨林國家公園建設主題新聞釋出會，重點發布了《關於為海南熱帶雨林國家公園提供司法服務和保障的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），為海南熱帶雨林國家公園建設提供全方位、立體式、系統性司法保護。

去年10月，海南熱帶雨林國家公園成為我國正式設立的首批5個國家公園之一。南渡江、昌化江、萬泉河等海南主要河流發源於此，這裡被譽為“海南水塔”，又被稱為海南的“生態綠心”，是海南最主要的生態屏障。服務保障好海南熱帶雨林國家公園建設，具有重要意義。

司法護航海南熱帶雨林國家公園建設主題新聞釋出會現場。通訊員 丁韻嘉 攝

《意見》共分四個部分十八條內容，就海南法院如何充分發揮司法職能和作用、服務和保障熱帶雨林國家公園建設提出了總體方案。《意見》明確，要牢固樹立嚴格保護、綠色發展司法理念，將生態保護第一貫穿於審判執行全過程。

《意見》對海南法院如何充分發揮司法職能作用，保障熱帶雨林國家公園高水平高質量建設，提出了七個方面的具體措施。在立案審查環節，強調訴源治理、多元化解、加大案件訴前調解力度，根據“環境有價、損害擔責”的原則，依法規範辦理生態環境損害賠償協議司法確認案件。在刑事審判中，要重點懲治在核心保護區內破壞重要生物物種、生物遺傳資源和珍貴、瀕危野生動植物及其賴以生存的生態環境犯罪行為。在民事審判中，對涉及國家利益、社會公共利益的合同糾紛，以確認合同效力、促成合同履行為原則，兼顧各方利益，對違約行為進行否定性評價，幫助恢復和擴大熱帶雨林自然生態空間。在生態環境侵權案件中，積極適用禁止令等保護措施，依法支援被侵權人提出的懲罰性賠償請求。在行政審判中，依法支援行政機關行使職權，妥善化解涉及熱帶雨林國家公園的行政糾紛，積極做好行政執法和刑事司法的銜接。

《意見》強調，在審理環境公益訴訟、生態環境損害賠償訴訟案件中，切實維護好國家利益、社會公共利益和人民群眾的生態環境利益，貫徹生態環境修復理念，落實生態環境修復補償機制，探索符合熱帶雨林國家公園特點的訴前證據保全、先予執行、執行監督、生態環境修復效果評估等制度。在執行工作中，探索適用保護令、修復令、督促令等制度及限期履行、代為履行、勞務代償等特殊執行方式，確保生態環境得到及時有效恢復。健全環境資源案件執行回訪制度，督促生態環境修復責任落實到位。

為配合此次釋出的《意見》，省高院同步推出涉及海南熱帶雨林國家公園內發生的十個典型案例，分別涉及濫伐林木罪、盜伐林木罪、非法狩獵罪、危害國家重點保護植物罪、非法採礦罪、失火罪附帶民事公益訴訟等型別。

省高院相關負責人表示，希望透過典型案例的釋出以案釋法，引導全社會樹立愛護雨林、守護雨林的生態文明意識，並在生產生活中提高守法護林的主動性和自覺性。