讓人才流動起來！深圳打通國際職業資格和專業技術資格銜接通道

走出前海世茂金融中心12樓的電梯，一家設計風格純港味的公司——香港知名建築師事務所“hpa何設計”出現在眼前。

“我們是第一間入駐前海的港資建築設計公司，也是首批獲得兩地互認的專業企業之一。”該公司董事、設計總監王龍說，“對於建築師們來說，內地的城市化程序快速，各類建設蒸蒸日上，是實現夢想的最佳舞臺。”

目前王龍的公司已直接參與到大灣區內地專案建設中，包括深圳地鐵機場東車輛段上蓋整體開發、東莞火車站旗雲城市廣場等專案。

在“來了就是深圳人”的理念指引下，深圳一直在透過改革探索，逐步放開境外專業人才在深執業限制，明晰各領域境外專業人才執業政策，展示“深愛人才”的拳拳誠意。

2022年初，釋出《深圳市境外職業資格便利執業認可清單》，放寬境外專業人才執業門檻，實現國際人才執業准入“不用考”。首批清單涵蓋6大領域，包括稅務師、註冊建築師、註冊城鄉規劃師等20項職業資格。

截至2022年6月底，稅務、建築、規劃、文化旅遊領域已出臺相關執業管理規定，稅務、建築、規劃領域免試跨境執業正式落地，69位港澳涉稅專業人士在前海辦理執業登記，373名香港建築規劃專業人士辦理備案。

香港稅務師郭碧蓮在前海率先突破對港澳涉稅專業人士跨境執業門檻後，成立了全國第一家深港澳聯營稅所。

郭碧蓮認為，跨境執業不僅拓寬了職業發展空間，能為前海提供更為優質專業的服務，還可以發揮香港在國家發展藍圖中的特殊優勢，“所以我們港、澳稅務師及深圳合作伙伴創辦了這家聯營稅所。”

“這吸引了大批香港稅務師到深圳工作，有利於深圳稅務服務與國際接軌，也為我們開啟新的職業發展機遇。”已在前海備案執業的國正鄭鄭稅務師事務所港籍審計經理陳志新說。

作為綜合改革試點首批授權事項清單之一，近年來深圳在實施高度便利化的境外專業人才制度方面取得顯著進展。2021年2月，深圳印發了《深圳市推進高度便利化的境外專業人才執業制度的實施方案》，推進金融、稅務、建築等11個專業領域境外人才執業便利，這標誌著境外專業人才來深執業便利的授權事項進入加速推進階段。

同年8月，深圳放寬境外醫師到內地執業限制，打破了內地職稱逐級晉升規則，首次為在深圳工作的37位港籍醫生直接認定頒發正高階職稱證書。這37張證書，是深圳便利境外人士在深執業的一個縮影。

“香港與深圳毗鄰，兩地在醫療衛生專業人才領域卻是不同的評價體系。”拿到正高階職稱的盧寵茂說，現在港籍醫生將能夠享受內地主任醫師的待遇，為港籍醫生在粵港澳大灣區內地城市獲得手術資質、科研教學專案資質等方面提供了便利，打破兩地執業壁壘。

盧寵茂認為，獲評正高職稱，這不僅僅是一個稱謂的變化，更重要的是釋放一個訊號，有利於吸引更多香港乃至國際優秀醫療專業人才來深執業，提升深圳國際競爭力，也有利於促進灣區優質醫療資源的流動，實現大灣區醫療同質化。

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。為進一步打通國際職業資格與國內職稱制度的有效銜接，今年7月，深圳釋出《深圳市國際職業資格視同職稱認可目錄（2022年）》（簡稱《視同目錄》），試點開展國際職業資格視同職稱認可工作。

根據規定，允許持有《視同目錄》內國際職業資格的專業人才（不限國籍、戶籍），視同為取得工程系列相應職稱，可按有關規定申報高一層級職稱評審。這意味著，深圳建立起國際職業經歷與職稱評價標準對應關係，讓國際人才視同職稱“不用評”、國際人才高階職稱評審“不用逐級報”。

《視同目錄》包括25項國際職業資格，主要集中在工程技術領域，涉及綠色建築、人工智慧、勘察設計等專業，覆蓋美國、英國、澳大利亞、香港、澳門等國家和地區，有助於進一步釋放“制度紅利”吸引國際化人才。

深圳在破除國際人才流動壁壘的先行先試經驗，得到了廣泛認可和推廣。今年10月，國家發展改革委釋出通知，鼓勵各地推廣借鑑深圳綜合改革試點首批授權事項典型經驗和創新舉措，這其中就包括“構建高度便利化的境外專業人才執業制度”這一項創新改革。

科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。深圳國際人才執業路徑不斷的創新，向全球釋放了深圳重視人才吸納人才的重要訊號，有力推動大灣區具有國際競爭力的人才引進體系構建，助力深圳打造全球人才匯聚高地，助推實體經濟高質量發展。

【記者】李定

【作者】 李定

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端