“離婚冷靜期”實施一個月，我省離婚情況如何？

今年1月1日起，我國《民法典》施行，“離婚冷靜期”正式到來。因為元旦放假的原因，各地的婚姻登記處在1月4日開始上班，2月4日是“離婚冷靜期”真正“滿月”的首日。“離婚冷靜期”實施一個月，我省離婚情況如何？2月3至7日，法治時報全媒體記者走訪海口、三亞、儋州、萬寧等地民政部門婚姻登記處瞭解到，相比往年同期，人數明顯減少，如海口市美蘭區一月份有110例申請離婚，冷靜期後離婚僅6例。

資料顯示 離婚人數明顯減少

記者走訪瞭解到，我省離婚扎堆現象出現在去年12月份下旬，一些人當時擔心麻煩，趕在“離婚冷靜期”實施前婚離。

“去年12月份前，平時一般有七、八對人來我們處辦理登記離婚，但2020年12月下旬，平均每天有十七八對。” 2月5日，海口市美蘭區民政局婚姻登記處業務視窗一名工作人員告訴記者。同時，瓊山區民政局婚姻登記處視窗的工作人員表示，去年12月下旬，窗口出現了離婚井噴現象，尤其是12月30日、31日，前來辦理的夫妻是平時3倍多。

在海口市美蘭區政務大廳14號視窗，一對分別側向一邊獨自填表的夫妻與13號視窗一對膩歪靠在一起等待工作人員錄入資訊的情侶形成了鮮明的對比 全媒體記者呂書聖攝

記者瞭解到，因為1月份從4日開始上班，正式辦理離婚申請是30天冷靜期“滿月”的2月4日才開始。

2月5日，記者在三亞市民政局婚姻登記處看到，該處當天開設了6個業務視窗，但一個下午，僅有3對夫妻前來辦理離婚登記。他們在工作人員的指導下，將材料準備好後有序提交。

“您二位是否再考慮一下，再做決定？”“不需要，已經考慮很清楚了，我們都是自願離婚的。”這是2月7日上午儋州市民政局婚姻登記處工作人員與正在申請離婚的一對夫妻的對話。工作人員瞭解這對夫妻雙方的基本情況後，對他們進行口頭調解，經調解不成功後，給予辦理離婚申請。幾分鐘後，雙方拿到申請回執單並離開。

美蘭區婚姻登記處業務視窗貼出實施“離婚冷靜期”的告示 全媒體記者呂書聖攝

“‘離婚冷靜期’生效前，只要是夫妻雙方自願離婚的可以直接辦理。現在，雙方需要提出離婚申請，申請滿30天后才能辦理離婚，辦理期為30天。如果在這30天內不來辦理，離婚申請將作廢，再想辦理則需重新申請。”儋州市民政局婚姻登記處工作人員藩震宇介紹說，“離婚冷靜期”生效的第一個月，前來辦理離婚的夫妻基本上未了解“離婚冷靜期”。

“自1月4日以來，儋州市民政局婚姻登記處共有120對夫妻申請離婚，其中6對夫妻被成功調解，114對進入‘離婚冷靜期’，目前沒有物件撤銷申請，冷靜期‘滿月’後有6對辦理離婚。”藩震宇介紹說，前來辦理離婚申請的大多數為40歲以下的市民，其中“90後”佔比最高，不排除他們是因為一時衝動、一氣之下來辦理離婚申請，“離婚冷靜期”能給他們心平氣和溝通的機會，以便重新梳理他們的婚姻關係。

正在辦理離婚申請的夫妻 全媒體記者許光偉攝

據統計，海口市瓊山區目前接到離婚申請50例，辦理2例；美蘭區有110例申請離婚，離婚6例。工作人員表示，離婚人數較往年少了許多。而三亞全市1月份離婚申請128例，相比往年同期，人數也明顯減少。

在海口市瓊山區婚姻登記處辦理業務的人員 全媒體記者呂書聖攝

民政部門 提供調解等暖心服務

據瞭解，“離婚冷靜期”到來後，廣州市11個區實行預約辦理離婚的做法，各個區每天僅提供30個離婚名額。記者走訪瞭解到，我省目前還未出現類似的做法。

有婚姻登記處工作人員表示，我省辦理離婚的人員體量本來就不大，目前“離婚冷靜期”實施已步入正軌，不會出現預約辦理情況。記者還了解到，我省不會出現無婚可離現象，很多地方還提供了一些暖心的服務。

正在辦理離婚申請的夫妻 全媒體記者許光偉攝

許聲軍是萬寧市法院的一名專職調解員。2020年，許聲軍在萬寧市民政局參與調解了20宗離婚案件。1月21日，一對夫妻來到萬寧市民政局聲稱要離婚，女方26歲，男方28歲，兩人育有一名2歲男孩。考慮到離婚對孩子的影響，許聲軍多次勸導當事人，最終該對夫妻放棄了離婚的念頭。

“對於那些有未成年人子女的夫妻，出於對未成年人合法權益的保護，可以適用‘離婚冷靜期’。”許聲軍認為，婚姻行為是一種法律行為，離婚不僅僅是身份的重大改變，還涉及財產分割、子女撫養等問題。給預備離婚者設定一個“冷靜期”，有助於避免因衝動導致的不良後果。

正在辦理離婚申請的夫妻 全媒體記者許光偉攝

記者走訪時還看到，三亞市民政局婚姻登記處還在現場專門設立了一間“婚姻家庭智慧對話間”，非常暖心。

“我們以購買服務的方式，讓專業的心理輔導師根據實際情況把有家庭矛盾的夫妻引到對話間，同時以專業的角度對他們進行指導。”朱文銳告訴記者，設立對話間旨在將婚姻登記工作拓展至婚姻家庭輔導公益服務上來，為有需求的婚姻當事人開展輔導、婚姻家庭危機介入、糾紛調解、婚姻挽救等服務，幫助婚姻當事人在生活中樹立正確地愛情觀，處理好婚姻關係。

朱文銳表示，下一步，三亞市民政局將聯合三亞市心理學會，共同推進婚姻家庭輔導工作的開展，透過心理輔導的手段，減少衝動型、輕率型的離婚現象。

工作人員 讓衝動夫妻慎重離婚

“這種生活不過也罷。”“離就離，你以為我很想跟你過嗎？”2月7日，在儋州市民政局婚姻登記處，一對夫妻在前來辦理離婚時如此對話。見狀，工作人員立即將他們帶到婚姻調解視窗，安撫雙方的情緒，待雙方冷靜下來後進行調解。

在海口市瓊山區和美蘭區的民政局婚姻登記處，辦理離婚手續的夫妻不算多。記者發現，等候辦理離婚的幾對夫妻表情冷漠，全程幾乎無任何交流，很多對走出辦理大廳後便各自離開。

這樣的場景，對於三亞市民政局婚姻登記處主任朱文銳來說是常態。

三亞市民政局婚姻登記處設立一間“婚姻家庭智慧對話間” 全媒體記者麥文耀攝

“我們遇到夫妻離婚的理由有很多種，其中衝動型、輕率型不在少數。”朱文銳介紹說，“離婚冷靜期”是針對衝動型、輕率型的離婚現象，目的是給有挽回可能的婚姻多一次補救機會，想離婚的夫妻在30天期限內可以冷靜思考，考慮離婚對自己以及子女、雙方家庭的利和弊，避免出現衝動行為。

朱文銳表示，由於“離婚冷靜期”的實施，如今不少因一時衝動想離婚的夫妻需要更加慎重，考量得更多。

三亞市民政局婚姻登記處開設6個業務視窗 全媒體記者麥文耀攝

“很多人沒想好就匆匆結了婚，很快就離了；還有些人結婚純粹是為了應付家裡的‘逼婚’，這樣沒感情的婚姻會難以維持。”萬寧市民政局有關負責人介紹說，不管離婚還是結婚，都應該設定各自的“冷靜期”，正確且負責任地對待自己的婚姻。

律師認為 遇到被家暴的申請者，建議訴訟離婚

海南天岑律師事務所律師王本生認為，沒有冷靜期的約束，會導致離婚更加容易，會產生不良的後果。此外，我國現階段的買房、買車、貸款等政策都和家庭密不可分，有的人透過虛假離婚的方式來規避法律，導致離婚變得非常隨意，這與離婚門檻、成本過低有關。

王本生認為，“離婚冷靜期”的立法初衷是希望透過設立離婚冷靜期的方式減少隨意性、衝動型離婚，以及規避法律的離婚，適當增加離婚成本，維護家庭的穩定，保護未成年子女和弱勢一方的利益。“離婚冷靜期”，不影響有家暴或者其他原因導致夫妻感情破裂而急於離婚，可以選擇訴訟離婚，採取申請保護令和申請查封財產方式，保護自己的合法利益。

海南威盾律師事務所律師李魯南認為，“離婚冷靜期”很有必要，主要是以為減少輕率離婚、衝動離婚，以維護社會穩定為初衷。初衷是好的，但重在具體貫徹執行。而民政部門也應改變思路，切忌一刀切設定冷靜期，遇到類似有家暴情況的離婚申請者，應建議他們儘快選擇訴訟離婚。

李魯南認為，新人在選擇走入婚姻時，應更多地考慮雙方感情問題、經濟問題及責任承擔問題，謹慎去結婚，不要為了單一目的去結婚。

作者：呂書聖 麥文耀 許光偉 楊曉暉

編輯：鄧捷

稽核：申王軍 吳嶽慧

【來源：海南法制時報】

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