誰將成為北約下任秘書長？競爭已經開始

參考訊息網11月29日報道

據美國《紐約時報》報道，俄烏衝突讓北約重新意識到它在歐洲防務方面的重要作用。由於存在局勢升級和戰爭擴大化的風險，此刻與北約73年曆史上任何一個重要節點相比，都同等重要。

據瞭解內情的美國官員說，隨著北約現任秘書長斯托爾滕貝格的任期於明年秋天結束，各盟國已經圍繞接替人選展開較量，而且戰線已經開始形成。

競爭者顯露頭角

雖然官員們提醒說，現在尚在討論初期，且最先浮出水面的名字往往不會在北約30個成員國的討價還價中“活”到最後，但他們說，有一位重要候選人已經在華盛頓顯露頭角：那就是54歲的烏克蘭裔加拿大副總理兼財長克里斯蒂婭·弗裡蘭。

現年54歲的弗裡蘭曾是一名記者，還擔任過加拿大外長。她的優勢相當明顯：她會說英語、法語、義大利語、烏克蘭語和俄語；她管理過事務龐雜的部門；擅長召開新聞釋出會和出席其他公開露面活動；如若當選，她將是北約的首位女掌門人和出任此職的首位加拿大人。

美國沒有提出本國候選人，因為美軍司令傳統上就是歐洲盟軍最高司令，但美國在北約秘書長人選上擁有很大發言權。

歐盟理所當然地希望下一位北約領導人來自歐盟成員國。目前歐盟的27個成員國中有21個是北約成員國。假定瑞典和芬蘭獲准加入北約，北約32個成員國中就會有23個歐盟成員國。

儘管歐洲人尚未將目光齊聚在某一位候選人身上，但他們也有了幾位強有力的女性競爭者，其中包括45歲的愛沙尼亞總理卡婭·卡拉斯、49歲的斯洛伐克總統蘇珊娜·恰普託娃和54歲的科琳達·格拉巴爾—基塔羅維奇。

已經脫歐但並沒有脫離北約的英國推薦其國防大臣本·華萊士參與角逐。一些官員表示，儘管英國政府為此積極努力，但一些官員認為華萊士應該繼續擔任國防大臣，這不僅是為了給烏克蘭提供穩定的支援，也是為了增加他獲得北約秘書長職位的機會。倫敦無疑希望能爭取到這一職位，以此作為脫歐後仍與歐洲接觸的一個象徵。

北約秘書長職位的繼任者無疑將在北約歷史上最關鍵的時刻走馬上任。俄烏衝突意味著北約將增加在俄羅斯邊境的駐軍，瑞典和芬蘭可能會在此時成為新的北約成員，而且新的轉變對北約的資金和裝備也提出新的要求。雖然北約的決定要得到所有成員國的一致批准，但其領導人在調和成員國的要求以及向全球闡明西方立場方面發揮著舉足輕重的作用。

一位北約官員表示，鑑於各位候選人都有這樣那樣的不足，北約成員國也有可能同意將斯托爾滕貝格的任期再延長一年。

對俄立場成關鍵

2024年春天的歐盟領導人選舉也可能讓北約候選人的選擇變得更加複雜。這將在成員國之間引發激烈的崗位分配爭奪。

一名北約官員說，總而言之，華盛頓不希望下一任北約領導人的職位被視為由於沒能在歐盟獲取重要職位而被賦予的“安慰獎”，所以，它希望在歐盟選舉前選出北約領導人。而且，華盛頓和布魯塞爾都希望在2024年11月的美國總統大選前選出新一任北約秘書長。

最近的兩位北約領導人——挪威的斯托爾滕貝格和丹麥的拉斯穆森——都曾是政府首腦。但這並不一定作為選擇候選人的原則。

北約候選人是否支援烏克蘭對俄作戰將是一個關鍵因素。但是，無論法國和德國等西歐國家多麼強烈反對俄羅斯對烏克蘭開展軍事行動，它們還是希望衝突儘早結束，並且希望有人願意嘗試與莫斯科建立新的、更穩定的關係。

愛沙尼亞候選人卡拉斯一直堅決支援烏克蘭，且非常直言不諱，這提高了她的國際形象，但對北約其他成員國來說，來自波羅的海國家或波蘭的任何候選人都有可能被認為太過強烈反俄。

弗裡蘭也堅決支援烏克蘭反擊俄羅斯，但與愛沙尼亞、斯洛伐克或克羅埃西亞不同，加拿大是一個在防務開支方面落後的北約成員國，遠遠落後於北約提出的到2024年將國內生產總值的2%用於防務的目標。

不過，加拿大已經向烏克蘭提供了相當大的經濟和軍事支援，緊隨德國之後，領先於波蘭，儘管遠遠落後於美國和英國。

弗裡蘭在烏克蘭問題上的觀點對一些人來說也過於激烈。2014年，她前往基輔，慶祝克里姆林宮支援的烏克蘭總統亞努科維奇被推翻並和烏克蘭官員會面。俄羅斯隨後將她列入被禁個人的名單中。

外界一直存在的一個擔憂是弗裡蘭的烏克蘭籍祖父，他年輕時是烏克蘭民族主義運動的成員。該組織認為，納粹是對抗蘇聯的有力武器。（編譯/潘曉燕）