視點丨坐地起價的黑救護車，為什麼屢禁不絕

11月4日，一段黑龍江五常市救護車半路坐地起價的影片引發網友關注。目前，當地警方釋出通報稱，依法查處一起涉嫌強迫交易案件，何某祥、王某睿、王某已被依法採取刑事強制措施，案件正在進一步辦理中。

家屬原本想將母親接回家，度過最後的時光，結果卻遭遇救護車坐地起價，上車前說好一千多元的價格，上車後就變成了四五千元，最後家屬無奈支付3140元。那段家屬和司機的爭吵影片，相信看過的人都會感到無比氣憤，救護車怎麼成了斂財工具？

當地警方的通報，確認了此事性質的惡劣——涉嫌強迫交易，對三人採取刑事措施，也就是說，這已經不是不道德，或者一般的違法行為了，而是涉嫌犯罪。

當然，案件還在查處中，警方沒有通報具體細節，還有更多的疑問有待解釋。比如通報稱，該救護車沒有合法經營手續，那麼沒有手續的黑救護車，為何能盤踞在醫院的周邊，併成功地和120接線員建立聯絡，由後者來分派用車任務？

醫院方面稱，負責分派救護車的120接線員，已經被開除。120接線員給黑救護車當中介的行為，是不是純個人行為？醫院知不知情？是不是有利益牽涉？明明沒有運營資質，卻敢明目張膽地坐地起價，黑救護車的生意有沒有保護力量？

一個無資質的黑車，能夠在醫院周邊“拉活”，其背後的利益鏈讓人生疑。所以要查處的顯然不僅是個案，更要深挖背後的整條產業鏈，查清利益牽涉和分工。

跳出此事來看，黑救護車的存在並不是特例，漫天要價、欺行霸市等現象，同樣不是個案。比如同樣在黑龍江哈爾濱，公開報道顯示，當地警方曾打掉多個黑救護車團伙。類似事件之所以屢禁不絕，除了打擊力度依然有待加強以外，根本在於救護車資源的供需失衡。

目前各地的120急救排程系統中，正規的官方救護車資源，優先用於院前急救的轉運。因為院前的急診、急救更緊急，專業要求高，所以黑救護車很少涉及。但由於救護車數量有限，一些緊迫性、專業性相對沒那麼高的院後救護轉運需求，則被擠壓到了灰色地帶。

就像此事中，當事人希望將母親接回家度過最後時光的需求，其實客觀存在，只不過由於正規資源不足，大量的轉運需求，只能靠私人化的市場來滿足，以至於一些醫院的120接線員，則成了撮合救護轉運服務的“中介”。

一方面，它給黑救護車提供了生存空間，確實也解決了一部分人群的需求；但另一方面，由於遊離在監管體系之外，黑救護車往往又沒有運營資質，就給漫天要價、坐地起價等不法行為提供了土壤。救護車跑到一半，臨時以各種名義加價，家屬想拒絕都難，只能被動挨宰。

所以在這次事故中，要嚴厲查處案件，更要看到，黑救護車現象屢禁不止，也是因為市場的供需出現了問題。要打掉斂財牟利的黑心團伙，斬斷黑救護的利益鏈，就得在救護資源的供應上繼續發力。比如加大投入，提高正規救護車的數量等等。如果考慮到財力、資源的有限，亦可以將一些私人力量收編，納入監管的範疇，如透過制定統一的價目表、服務規範等，來進行約束。

120急救救護本身是公益性很強的系統，不應該成為斂財的工具。解決黑救護車的問題，要強化常態化的執法，也要加強救護車資源的供應。總之，不能讓那些遊離在監管之外的黑救護車，在賺黑心錢道路上一路疾馳。

（來源：光明網時評頻道）