管好“錢袋子”，嵐山區推進鄉鎮財政執行綜合績效評價

今年以來，日照市嵐山區積極探索鄉鎮財政執行綜合績效評價模式，進一步提升基層財政執行管理水平。目前已構建涵蓋財政收入績效、財政支出績效、財政規範管理、財政可持續性、財政執行成效、特色指標等六個方面的評價指標體系，共設定一級指標6個、二級指標17個、三級指標28個。

開展鄉鎮財政執行綜合績效評價工作是完善鄉鎮公共財政體系、規範財務管理、提高履職效能和財政資金使用效益的重要內容和基本要求。為不斷完善和規範鄉鎮預算績效管理和財政執行綜合績效評價體系，嵐山區財政局將鄉鎮政府財政履職情況細化分解成可量化衡量的評價指標，採用共性指標和個性指標相結合的方式，全方位反映各鎮街財政執行狀況和預算管理情況，並依照分析存在的突出問題，提出相應的對策建議。

值得一提的是，在績效評價體系建設過程中，該區結合鎮街不同功能定位、區位特點和服務功能，統籌考慮評價指標的實用性，透過設定特色指標具體分析街鎮年度重點工作和特色產業的履行情況，綜合評判重點鎮街財政執行管理水平。作為本次區級試點鎮街的嵐山頭街道，以漁業和旅遊業為主導產業，其特色指標就具體從文化惠民和旅遊專案建設、環境整治、海洋經濟發展、便民養老服務四個角度加以衡量。

同時，為確保鄉鎮財政執行綜合績效評價工作質量，嵐山區財政局對績效評價全程指導把關，並與第三方機構業務人員、專家成員共同組建研究工作組。憑藉第三方機構出具的專業評價報告，充分發揮績效評價以評促管效能，引導鄉鎮政府樹立“講績效、重績效、用績效”“花錢必問效、無效必問責”的績效管理理念，切實提高財政資金使用績效和科學化精細化管理水平。（王文淇）