即墨、膠州晉級三強，黃島超越山東10市……青島10區市“成績單”出爐

青島10區市今年前三季度的“成績單”來了！

11月2日，青島市統計局釋出了“2021年3季度分割槽市地區生產總值”。

今年前三季度，青島經濟全面復甦回升，主要經濟指標保持較快增長，生產總值為10310。36億元，同比增長10。7%。大盤“飄紅”，各區市表現也相當不錯，10個區市中有8個區市實現兩位數增長。

青島第一區——黃島區（西海岸新區）繼續高歌猛進，實現了11。8%的高增速，GDP總量達到3112。12億元，相當於第二、三、四名GDP之和。如果放在山東16市進行排名，可以排在濟寧之後、淄博之前列全省第7位，超過了10個市。

三強格局發生較大變化。除黃島區一區獨大外，第二、第三均易主，即墨區由第三位上升至第二位，膠州市由第四位上升至第三位。

城陽區、市北區、嶗山區、平度市、萊西市、李滄區分列第5-第10位，與去年同期相比沒有發生變化，其中嶗山區增速達到12。5%，僅次於膠州市，勢頭很猛。

由於區位不同、稟賦差異等諸多因素，青島各區市所處的發展階段各不相同，面臨的機遇和挑戰、肩負的目標和任務也不盡相同。

今年以來，10個區市都在奮力奔跑，但獲得的“成績”不盡相同，有經驗，也有教訓，需要好好進行一番分析總結，衝刺第四季度，爭取拿到一個好的“期末成績”。

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8區市兩位數增長，“主城板塊”轉型初見成效

今年前三季度，各區市回升勢頭不錯。

從總量看，黃島區、即墨區、膠州市、市南區四區GDP突破一千億，城陽區離千億也僅有一步之遙。

從增量看，黃島區較去年同期增長了512億元，超過了萊西市、李滄區的GDP，有7個區市增量超過百億。

從增速看，10個區市中，有8個區市增速超過10%，分別為膠州市、嶗山區、黃島區、平度市、李滄區、市北區、萊西市、即墨區，其中6個區市增速跑贏全市。如果排除價格因素，10個區市名義增速都達到了兩位數。

分板塊看，“主城板塊”增長速度普遍不高，尤其是市南區和城陽區增速明顯低於全市。其原因主要是老城區普遍面臨著發展空間受限、結構不優等問題，城市經濟產出能力有待提高，傳統產業活力下降，尤其是在老企業搬遷“騰籠”後，存在產業真空問題。

當然，這是轉型必須要經受的陣痛，因為陣痛之後就是新生。

以城陽為例。從今年一季度起，城陽區GDP連續三個季度增速低於全市，今年前三季度累計增速更是減速至6。5%。仔細分析可以發現，其中有內外部不確定性因素，也有市場變化等偶發因素，更多的還是主動調結構必然出現的階段性表現。

作為青島的三大工業基地之一，城陽區相較於青島其他區市，工業經濟面臨的結構不合理、傳統動能逐漸減弱的形勢更加嚴峻，面臨的轉型升級、動能轉換更加迫切和艱鉅。

今天的城陽區正在加快推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，正處在轉變發展方式、最佳化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。在這個時期，新舊動能轉換需要一定的時間，新動能釋放紅利以及培育新興產業也需要一個過程，難免經歷轉型的“陣痛”，熬過去就好了。

這不是“雞湯”。市北區、嶗山區、李滄區的回升勢頭就是佐證。

市北區作為青島的老城區，有著深厚的歷史文化底蘊。原本港口和工業是市北區的優勢，但隨著港口的西移和老企業外遷，這兩大優勢正在減弱。而抓住郵輪母港和RCEP青島經貿合作先行創新試驗基地建設等機遇，市北區正在重塑產業發展格局和空間格局。今年前三季度實現了10。7%的增長，追平了全市平均水平。這不容易，要知道，今年一、二季度，市北區增速都是慢於全市的。

李滄區今年一季度增速低於全市，但從第二季度起，已經連續兩個季度跑贏全市。李滄正加快實現騰籠換鳥、鳳凰涅槃，打造全市新舊動能轉換示範區。

嶗山區的表現更是值得稱道。朝氣蓬勃、勇往直前、成長迅速，嶗山區被稱為青島“最像深圳的區”。嶗山區堅持把創新作為引領發展的第一動力，效應正在顯現——

金融機構和類金融企業超過1000家，大型法人金融機構20家、約佔全市的80%；萬人發明專利擁有量連續12年居全省第一；入圍中國獨角獸企業榜單，數量居全省首位；境內上市企業數量、股票融資額、營業收入、市值均居全市首位……

今年前三季度，嶗山區GDP增速高達12。5%，僅次於膠州市位列全市第二位，在各區市的排名上“坐七望六”，局面比較有利。

平度市、萊西市在鄉村振興和平度萊西攻勢雙擎驅動下，正加快補齊短板、夯實根基，空間、潛力正在進一步釋放。今年上半年，均實現了兩位數的較快增長，勢頭良好。

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第一區黃島全面回升，超越山東10市

最耀眼的仍然是“青島第一區”黃島區（西海岸新區）。

作為青島整體實力最強、戰略疊加最密的區域，黃島區是青島經濟列車的火車頭。但“大有大的難處”，黃島區也面臨著改革創新策源能力不強、工業支柱地位下降、戰略性新興產業發展不充分等發展中的問題。

但今年以來，黃島區的表現令人放心。

一季度增速為20。2%，高於全市2。2個百分點；上半年增速為14。4%，高於全市0。6個百分點；前三季度增速為11。8%，高於全市1。1個百分點。

今年以來，黃島區工業生產、固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口、稅收收入、利用外資等主要經濟指標均“全線飄紅”，大部分指標跑贏了大盤，對全市經濟增長作出了應有貢獻。

今年前三季度，黃島區GDP達到3112億元，佔全市的比重從29。75%，提高到30。18%，提高了0。43個百分點，這是一個不小的提升；比上年同期增加了512億元，佔全市增量（1571億元）的32。6%。

如果放在全省與16市進行比較，黃島區可以排在第七位，超過淄博、菏澤、德州、東營、威海、泰安、濱州、聊城、日照、棗莊等10市。

去年前三季度，黃島區還落後淄博市50。31億元，到今年前三季度，已經轉為領先淄博42。34億元。按照目前的增長速度，黃島區的領先優勢有望進一步擴大。

黃島區發展基礎好、戰略疊加、發展潛力大，在全市發展大局中地位舉足輕重。只要打好改革牌、開放牌、創新牌，用好國家戰略，把戰略勢能轉化為發展動能，就一定能夠鞏固和延續良好的發展勢頭，當好青島的龍頭。

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即墨、膠州晉級“三強”

黃島區作為青島第一區的位置無人能撼動，對第二區的爭奪就顯得極為激烈。

去年前三季度，市南區、即墨區、膠州市分列第二、三、四位，但相互間的差距微乎其微，誰上誰下都有可能。

今年前三季度，三區市的排位發生變化：即墨區上升至第二位，膠州市上升至第三位，市南區則從第二位下降至第四位。

即墨區在海洋科研海洋產業、商貿流通、工業網際網路、汽車產業等領域特色鮮明、優勢明顯。受益於汽車政策紅利延續和基建專案大力推進，即墨裝備製造業生產保持穩健快速發展勢頭，成為支撐即墨工業增長的首要力量，同時，以新一代資訊科技、生物醫藥產業為代表的戰略性新興產業也實現較快發展，對經濟增長形成拉動。

但同時，即墨區正處於轉型發展的緊要歷史關口，發展不平衡不充分問題仍然突出，制約即墨高質量發展的困難、瓶頸依然較多。這些問題如果不能很好地解決，即墨第二的位置無法穩固。看看追兵膠州市的“生猛”表現就能真切感受到壓力了。

今年前三季度，膠州市GDP突破一千億，達到1045。08億元，增速達到14。2%，位列全市第一位，與即墨區攜手殺進三強。

但膠州市顯然不會甘於人後。憑藉超高的增速，目前，膠州市已經與即墨區的差距追到只剩11億元，如果延續當前發展勢頭，膠州市有望在全年超越即墨區，上升至第二位。

膠州市有這個底氣。當前，膠州市面臨著上合示範區和青島膠東國際機場轉場運營兩大前所未有的重大機遇，只要善於把握機遇，同時，解決好傳統產業能級低、鏈條短，龍頭企業帶動效果不突出、戰略性新興產業成長不足、產業集聚度不高等自身發展中遇到的問題，膠州市定能實現一個大的發展，實現進位趕超。

市南區是青島的根和魂，但近年來，和國內很多大城市的老城區一樣，面臨著成長的“煩惱”、轉型升級的“困擾”。

今年以來，市南區經濟增速明顯放慢。前三季度，市南區GDP增速僅為8。1%，增量僅為110億元，排名也從第二位下滑至第四位。

經濟發展增速放緩，關鍵還是因為市南區的新舊動能轉換還不到位。隨著大青島框架的全面拉開，市南區作為服務業核心區的集聚效應有所減弱，金融業等優質資源外遷、“四新”經濟發展不快、帶動力強的大專案儲備不足，沒有及時形成新的發展優勢，導致主導產業有所弱化，加之發展空間侷促，做增量相對困難。

這同樣也是老城區在轉型發展中必須要經受的陣痛。對市南區的前景不必悲觀，透過數字可以發現，市南區經濟正呈現回升態勢：

一季度增速為10。7%，比全市慢了7。3個百分點；上半年增速為10。4%，比全市慢了3。4個百分點；前三季度增速為8。1%，比全市慢了2。6個百分點。也就是說，市南區正在一步步追趕全市平均增速。

只要市南真正認識到自身存在的問題和不足，並勇於打破路徑依賴，善於跳出慣性，守正出奇，拿出更多管用的路數和打法來，就一定可以實現“華麗轉身”。

三季報是對青島10區市今年以來發展成效的一次“檢閱”，“考得好”的要全面總結經驗，不能有歇腳的想法；“考得不好”的要及時總結教訓，要堅定信心。前路很長，關鍵是做好自己。

作者 |觀象君

【來源：青報觀象山】

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