樂山:電子保函為企業投標保證金減負九成

網上投標怎麼操作

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樂山公共資源交易探索使用電子保函，將線下現金保證變為線上保函--

“真沒想到如此方便，足不出戶就能辦理投標保證金業務。”5月14日，在樂山市公共資源交易中心，拿到投標保證金銀行電子保函的投標人張先生十分感慨地說，這種新方式不僅節省了辦理時間，更為投標企業減輕了資金壓力。

記者瞭解到，樂山市公共資源交易中心投標保證金電子保函系統於5月初正式上線，將線下現金保證轉變為線上保函，透過“投標人申請+資料互動+銀行授信”的方式開具投標保證金銀行電子保函，這種“銀政直聯模式”在我省率先探索公共資源交易領域全流程電子化。隨著電子保函的推出，樂山進一步豐富了投標人的投標保證金繳納方式，擴大了惠普金融產品供給範圍，逐步實現投標人足不出戶、線上操作，手續簡便快捷、安全保密，真正體現了“讓資料跑路，投標人少跑腿”，有效降低了企業交易成本。□本報記者劉文藻文/圖

為企業減負減小沉澱資金壓力

“如果按過去的老方式辦理，我們企業需要繳納幾十萬元的保證金，這筆錢需要等招投標活動完結後才能退回，資金佔用時間至少1個多月，而現在只要數千元的保費就能搞定了。”投標企業負責人張先生告訴記者，首嘗銀行電子保函便感受到了這種新方式的益處，而且辦理方式也很簡便，只需要透過交易平臺線上申請投標保函業務，平臺收到申請指令後，就會自動將投標人名稱、統一社會信用程式碼、保函金額、訂單號等資訊傳遞到銀行，隨後銀行便會透過大資料為投標人授信開出電子保函。

“我們透過與銀行合作，上線這套新系統，用銀行電子保函代替投標人保證金，投標人無需再繳納保證金，僅繳納一定比例的保函手續費，每筆手續費的收取按照電子保函開具金額的0。6%，最低為2000元。”樂山市公共資源交易中心相關負責人告訴記者，在以往的公共資源交易活動中，各投標單位主要採用支票和電匯方式繳納投標保證金，保證金在數萬元至80萬元不等，收退保證金不僅手續繁瑣，對企業投標資金佔用時間也較長，而電子保函上線後，可全程線上操作，投標企業不用東奔西跑，不僅辦理手續簡化了，還能為企業釋放沉澱的資金，預計可為企業投標保證金減負達90%以上。

全流程電子化資料跑路讓投標人少跑腿

“電子保函其前身是紙質保函，是擔保函的初始形式，雖然從程式上消除了保證金收退的複雜手續，但在實際運用中仍暴露出辦理週期長、真偽難辨等問題。樂山推行紙質保函電子化，既是政府部門幫助企業減負上的新手段，也是推進工程擔保制度的必然程序。”對樂山推行投標保證金銀行電子保函這一創新探索，省公共資源交易中心相關負責人給予高度評價——樂山透過“銀政直聯模式”，讓銀行電子保函率先在四川落地，這在全國公共資源交易領域具有里程碑式的意義。

首先，透過推廣運用銀行電子保函代替保證金，符合國家“放管服”改革的政策導向，減輕了企業尤其是中小微企業的資金壓力，成為推行惠普金融的重要舉措。其次，為投標人提供保證期限靈活、範圍寬泛的金融產品供給，可滿足不同投標人的多樣化需求。此外，透過運用大資料為投標人授信，併為繳納投標保證金提供了快捷便利的方式，真正實現“讓資料跑路，投標人少跑腿”。

據悉，下一步我省將吸取樂山等相關市州先行先試的相關經驗，全面推進公共資源交易全流程電子化程序，提升我省公共資源交易服務水平，著力打造公開、公平、公正、誠實守信的公共資源交易平臺，實現全省公共資源交易平臺從依託有形場所向以電子化平臺為主的轉型升級。