省政協委員張武斌：缺口巨大，眼視光領域人才隊伍建設迫在眉睫丨河南兩會財經訪談⑧

【大河財立方 記者 程昭華】

編者按：

時間的長河奔湧向前，奮鬥的腳步永不停歇。河南省十四屆人大一次會議、省政協十三屆一次會議分別於1月14日、1月13日在鄭州開幕。

回望剛剛過去的2022年，河南穩中求進、難中求成，推動經濟發展呈現穩定向好、穩中提質的良好態勢，為全國穩住經濟大盤作出了河南貢獻。

眺望蓄勢待發的2023年，為充分展現代表委員風采，大河財立方特別推出“兩會財經訪談”系列報道。聚焦代表委員建議，圍繞各行各業如何拼發展、拼未來，繼續講好河南財經故事，奏響河南發展最強音。

大河財立方記者 程昭華

1月13日，河南省政協十三屆一次會議在鄭州開幕。省政協委員，寶視達集團總裁張武斌今年將目光集中在

眼視光領域的人才隊伍建設

上。他認為，在該領域目前我省人才缺口較大。在國家和社會不斷強調兒童青少年近視防控問題，並出臺相關方案的當下，我省需要加快推進專業人才隊伍的建設，才能讓眼健康服務以及眼健康產業，保持健康的發展態勢。

推進眼視光領域人才隊伍建設

早監測、早發現、早預警、早干預，這是實現兒童青少年近視防控的核心方式，也是社會層面眼健康體系建設的重中之重。

2021年，教育部辦公廳等十五部門印發《兒童青少年近視防控光明行動工作方案（2021—2025年）》的通知，明確提出每年開展全國兒童青少年視力動態監測，將眼部健康資料及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異常或可疑眼病的，提供個性化、針對性強的防控方案。

但在實際操作中，看似簡單的眼部檢查，其實有著瓶頸，

人才缺乏是首要矛盾。

張武斌告訴記者，

目前在眼視光方向，人才缺口遠比想象中的大，完全無法滿足社會大眾對於兒童青少年近視防控的需求，更別提社會整體需求了。

以河南省第七次全國人口普查資料顯示，我省0—15歲人口，已達到2440。6萬人。

根據不完全統計全國目前註冊在案的眼科醫生也僅僅只有4。8萬人左右，河南省根據人口比例，也只有3500名左右。在這些眼科醫生中，眼視光醫生約佔1/10，也就是說，我省眼視光醫生只有350人左右。

按照國家要求的兒童青少年視力動態監測，每年開展一次眼部檢查，每位驗光師就需要面對69731位檢測者。

正常情況下，一次全面的眼部檢查，時間一般在20分鐘左右。也就是說，

驗光師24小時不吃不喝，想做完自己手裡的檢測，就需要最少兩年半時間。如果按照一年兩次的基礎檢查，則需要5年時間。

顯然，供需之間產生了巨大的不平衡。

這僅僅只是兒童青少年。對於老年人來說，包括青光眼、白內障在內的諸多眼病，也是可以透過眼部檢查提前預防和發現的，再加上這一群體，行業壓力可想而知。

張武斌表示，社會層面眼健康防護體系的完善、近視以及眼病防控目標的實現、光明工程的落地效果，重點在於相關人才隊伍的建設。加快推進眼視光領域的人才隊伍建設，對於我省醫療健康產業的發展，有著巨大的積極意義。

引導眼健康產業發展尤為重要

眼健康產業，是一個小眾但又卻涉及整個社會層面的產業。產業鏈的研發投入和力度，眼健康產業的服務能力，都與眼視光行業的發展和完善，有著深刻的聯絡。

張武斌認為，我省眼視光行業發展的基礎相對較好，發展潛力較大，政府可以加大引導該產業發展，在打造特色產業的同時，增強我省眼病科學防護的能力。

“眼部防護尤其是近視防控，其實很多時候都是省力又省錢的。比如一些針對性的近視防控，幾乎是零成本。這比起近視後再考慮配鏡、手術之類的手段，成本更低，效果也好得多。”

張武斌表示，解決近視乃至用眼問題的現狀，不是單方面努力就可以實現的。兒童青少年近視發展的有效防控，急需政府號召、政策指引、科學手段、醫療機構、行業力量、社會認知、學校及學生和家長參與的系統化和社會化解決方案，需要加強“政醫商產學研”的聯合行動，需要形成“科普、篩查、驗光、配鏡、矯正、建檔和跟蹤”的整體落地措施，需要充分發揮在上述環節中有著巨大潛力的社會力量的參與作用。

同時，我省應促進上游企業持續性開發更優質的視光產品，服務端則保持長期持續的專業培訓，輸出“專業強、業務精、水平高、服務好”的眼健康專業技術人才，加強專業與服務相結合，在推動眼健康產業發展的同時，完善和提高眼健康的服務能力和觸達效果，實現經濟效益與社會效益的相統一。

加快眼健康分診體系建設

那麼面對市場需求、人才缺口等瓶頸，又該如何妥善解決？

張武斌認為，

眼健康分診體系的建設

，是解決這一矛盾的重要抓手之一。

他以牙科診所為例，目前就形成了較為完善的分診體系，承擔了大量的預防和篩查工作。在這個發展過程中，逐步形成人才的分類需求，而院校也根據這樣的社會需求開設專業的牙科分支進行人才輸出，以專業人才帶動專業發展，再帶動專業人才培養，如此形成良性迴圈。

而在歐美，眼健康同樣採用類似的分診方式，即“三O”體系。眼科醫生、視光師、配鏡師從事各自相關專業領域，專業人做專業事。眼科醫生專業從事眼病治療，眼部防護、預防、篩查等工作，則多由視光師與配鏡師完成。院校根據領域需求培養專業人才，對行業和基礎醫療發展，起到了巨大作用。

張武斌建議，

我省也可以在眼健康領域開展此類分診體系的嘗試。讓更多社會力量進入眼健康領域，緩解當前近視防護等方面資源不足的問題。

同時院校也可針對當前眼健康領域人才缺口，考慮設立專業的驗光、配鏡分支。或與企業結合形成學研合作，加快人才培養，從而輸出“專業強、業務精、水平高、服務好”的眼健康專業人員，這不僅可以加速我省視光學產業的轉型，也可賦能眼健康產業的整體發展。

“分診體系可以充分發揮社群健康服務的積極作用，成為醫療分級底層機構建設的重要內容。”張武斌認為，透過這種方式，可以有效減輕醫療機構的壓力，提升社會需求的滿足度，對兒童青少年近視防護光明行動的推進，起到重要助力，讓近視防控在基層紮根落地。

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