巴基斯坦為了安全才遷都，為何卻遷到更不安全的克什米爾附近

克什米爾有城市嗎

作為一個國家的心臟，首都的安全和發展至關重要。所以在一些區域發展不均衡的國家，為了國家安全或是開發內陸，往往會將首都從交通發達的沿海，遷往相對閉塞的內陸腹地。

遠的如巴西從里約熱內盧遷都巴西利亞，以及澳大利亞從墨爾本遷都堪培拉。近的如我們的南部鄰居緬甸，從仰光遷都內比都，以及巴基斯坦從卡拉奇遷都伊斯蘭堡。

不過，和其它國家為了首都安全，遷往內地不同的是，巴基斯坦新的首都伊斯蘭堡，儘管深居內陸，但卻緊靠和印度衝突不斷的克什米爾地區，距離印巴邊境僅100多公里。一旦戰事爆發，很容易遭到印度導彈的近距離攻擊。

既然巴基斯坦遷都是為了安全，為什麼卻遷到克什米爾附近，反而更不安全了呢？

一、建國之初的首都。

我們知道，南亞文明起源於印度河和恆河，當地的居民大多沿河而居，統治者們對沿海地區並不重視。

得益於大航海崛起的英國，深知出海口的重要性，因此在登陸南亞次大陸之後，特別重視沿海據點的爭奪和建設。他們首先在孟加拉地區控制了恆海下游出海口，然後把目光轉向印度河，將卡拉奇小漁村，作為駐印英軍的陸軍總部。

英國殖民者之所以選擇這裡，主要看中了該地區印度河三角洲的優越位置以及便利的出海口。因為他們如果從海外增兵，可以溯河而上，一路征服當地土著，從而成就英國對南亞次大陸北部的殖民統治。

在殖民者的大力建設下，卡拉奇迅速發展，不僅與印度河上游實現通航，還把鐵路通到了北方。交通的發達，很快讓這裡成為當年英屬印度北方最為繁華的城市。

除了卡拉奇，英國殖民者重點開發的城市，還有印度的出海口城市孟買、加爾各答，以及德里等城市。

印巴分治後，巴基斯坦不僅領土要遠遠小於印度。所佔據的大城市，除了卡拉奇，就只有拉合爾。這使得巴基斯坦在選擇首都時，首先就放棄了緊靠印度邊境，相互仇殺不斷的拉合爾。選擇經濟地位更加顯著，擁有全國最大港口的工業和商業中心卡拉奇作為首都。

二、卡拉奇的困境。

印巴分治之後，印度境內大量的穆斯林湧入卡拉奇，使得這個城市人口暴增，僅1951年就超過100萬。人口和城市的膨脹，給當地的管理和發展帶來了極大的壓力。

後來，印巴分治遺留下來的克什米爾問題，使得印度和巴基斯坦大打出手。除了三次大的印巴戰爭，平時的區域性衝突也從未停息。

儘管卡拉奇瀕臨大海，距離印巴衝突的克什米爾地區十分遙遠。但是由於財力不足，只有從原印度殖民地繼承的兩艘護衛艦和四艘掃雷艇，巴基斯坦海軍的實力十分弱小。

而印度獨立後，針對身處兩洋三面環海的地理特點，大力發展海軍，不斷購買新式戰艦。1957年還購入了英國皇家海軍的航空母艦大力神號，其它鐵甲戰艦多達20餘艘，幾乎碾壓巴基斯坦海軍。

這不禁讓巴基斯坦擔心，一旦印巴再次發生全面戰爭，印度海軍從海上進攻首都卡拉奇，那麼巴基斯坦將不戰自亂。

而且卡拉奇地處國土最南端，不僅經濟上難以起到輻射全國的作用，對於北方來說，政治中心的作用也難以體現。尤其是對影響和掌控克什米爾更加不利，所以遷都就成為必然。

三、攻守兼備的新首都。

1959年時，巴基斯坦就開始考察新首都的位置，但始終無法找到能夠輻射全國攻守兼備的城市。作為一個伊斯蘭國家，巴方政府還希望新首都能成為其宗教文明的視窗。最終，他們決定重新修建一座城市作為首都，並將它命名為伊斯蘭堡，體現其伊斯蘭共和國特徵。

他們將新都城選址在距巴控克什米爾不遠的開伯爾山口，作為連線中亞和南亞的咽喉要道。無論是古代的雅利安人，還是後來的阿拉伯人及突厥人，都曾從這兒進入南亞。所以為了守住這一軍事要地，避免歷史重演，巴基斯坦決定將首都建在這兒。

此外，伊斯蘭堡雖然離克什米爾不遠，但是它的存在，讓克什米爾重要城市查謨直接處於巴方威脅之下，這對於贏得克什米爾之爭更加有利。而且它建在了山地平原上，進可攻退可守，加上氣候分明降水豐富，非常利於種植和生產。

在確定遷都後，巴基斯坦一邊修建伊斯蘭堡都城，一邊將大量政府機關遷往距離新首都11公里外的拉瓦爾品第，將它作為臨時首都。直到1970年伊斯蘭堡建設完成，才正式完成遷都。

如今，伊斯蘭堡和拉瓦爾品第，已經連為一個超過500萬人口的城市圈，不僅帶動了周邊地區的發展，還進一步強化了對克什米爾的控制。

而卡拉奇也並沒有因遷都失去魅力，仍然充當著巴基斯坦經濟、金融、工業和航運中心的角色。其人口已經佔到巴基斯坦總人口的十分之一，達到2000萬之多。

（參考資料：《巴基斯坦為什麼要遷都》《巴基斯坦史》《巴基斯坦史話》等）