龍巖新羅：推動道路交通事故糾紛實現“一站式受理，全鏈條解決”

“感謝新羅區交調委幫我們化解了糾紛。”日前，孫某某在調解現場拿到賠償款時感激地對調解員說。原來，孫某某駕駛的二輪摩托車與人的小轎車發生碰撞，造成孫某某受傷、兩車不同程度損壞的交通事故。在孫某某治療結束後，新羅區交調委第一時間組織雙方調解，達成調解協議。

近年來，龍巖市新羅區道路交通事故人民調解委員會（以下簡稱交調委）將人民調解引入道路交通事故糾紛處理，有力推動了道路交通事故糾紛源頭化解，助力縣域社會高效治理，獲得“全國模範人民調解委員會”等榮譽。

構建線下實體 實現一站式解決糾紛

新羅區交調委整合人民法庭、司法鑑定、法律援助、保險公司等部門資源，實行常設常駐、派駐輪駐、隨叫隨駐工作機制，形成道路交通事故糾紛一站式接待、一條龍調處、一攬子化解的閉環鏈條。

合理規劃一體設定

工作保障到位。

按照行業性調委會“誰主管誰負責”“誰受益誰保障”的原則要求，區交警大隊每年列支專項經費對交調委日常運轉予以保障，選聘具有法律從業背景和調解實踐經驗的專職調解員，組建由行業專家、律師等人員組成的調解專家庫，嚴格落實“以獎代補”，建立薪酬動態遞增機制。

機制執行到位。

交調委按照人民調解工作規範，明晰工作職責和受案範圍，制定工作流程和上牆制度，建立會商研判、聯席會議等各項工作機制，有效發揮人民調解預判預警預測功能作用，做到“抓末端，治已病”，更“抓前端，治未病”，實現糾紛源頭治理。

協調銜接到位。

交調委內設交通審判法庭、法律援助工作站、司法鑑定中心、保險理賠服務站，相互之間無縫銜接，形成“五位一體”調解服務鏈條，真正實現糾紛“一站式受理，全鏈條解決”。

打造線上平臺 提供全時期調解服務

新羅區交調委依託網路新媒體矩陣，利用多種網路工具，實現調解既可“面對面”，也可“鍵對鍵”。

新羅區交調委開展工作

建立網路調解室。

推動交通審判法庭、轄區13家保險公司等單位部門加入，並在警民聯絡卡、保險單據上公開各家QQ號、微訊號，使身處不同地域的糾紛當事人均可透過網路迅速申請、接受調解。

開發調解小程式。

透過“新羅e調解”和“龍巖交警”公眾號，對一般

輕微傷

交通事故，最快可實現當天調解結案；對傷情較重的交通事故，當事人線上提交佐證材料，待事故認定完畢後，由專職調解員核算賠償金額及提供後續服務等。

創新“保險支付寶”模式。

積極探索委託支付模式，在保險公司見證和當事人雙方授權下，簽署《不可撤銷委託付款書》，委託保險公司直接向受害方支付賠償款，有效避免了投保人多次往返保險公司以及受害人無法及時獲得理賠款的窘境，讓“救命錢”及時落袋為安。

發揮調解效應 彰顯行業性治理優勢

新羅區透過探索人民調解參與道路交通事故處理新模式，將調解“單打獨鬥”變為部門“五方聯動”，形成了“道路楓橋”新經驗。

新羅區交調委調解現場

釋放了警力。

交調委充分發揮人民調解獨特優勢，近年來案件調解成功佔比逐步提升至7成以上，極大減輕了民警工作壓力，提高了事故處理效率和質量。

方便了群眾。

交調委成立後，當事人選擇人民調解方式化解糾紛的，人民調解員根據當事人需求，及時提供“訂單式”精準調解服務，讓群眾只進一扇門就能完成事故責任認定、糾紛調解、司法確認、法律援助、司法鑑定、保險理賠等各項工作，節省了大量時間精力和費用。

節約了司法成本。

僅在今年1至8月，新羅區法院立案受理進入訴訟程式的交通事故糾紛佔0。03%，大量糾紛實現了訴前化解，充分彰顯了人民調解參與行業治理、從源頭控制訴訟增量的獨特優勢，節約了司法成本。