《鹽城市停車管理辦法》3月1日施行 差別化收費

1月26日，經過廣泛調研論證，多方徵求意見，備受廣大市民關注的《鹽城市停車管理辦法》（以下簡稱《辦法》）正式出臺，自3月1日起施行。鹽城停車新政有哪些亮點，將給市民生活帶來哪些變化？市停車辦相關負責人對市民關心的熱點進行權威解讀。

看點1：城鄉一體化

鹽城的停車管理規定覆蓋全市域範圍，包括縣城和鄉鎮。這是新政的一大亮點，在全國也不多見。此舉可以有力推動新型城鎮化與城鄉一體化發展，惠及更大範圍人民群眾的停車需求，儘可能消除停車管理的“盲區”，既是創新之舉，也是謀長遠之策。

看點2：公安負責、層級管理

停車管理是一項浩繁的城市管理工程，市政府高度重視，市公安機關勇於擔當，切實負起停車管理的重要職責。新政賦予公安機關管理的主體責任，也兼顧相關部門參與分層多級管理。這對於建立健全統一、協調、高效的停車管理機制，把停車管理工作做到實處，管日常、管長效、管細緻，將靜態交通管理與動態交通管理協同開展，方便群眾出行，具有重要意義。

看點3：建立專家諮詢機制

目前鹽城停車管理部門聘請了7名全國知名研究停車問題的專家，為我市停車管理工作提供智力支撐。鹽城停車新政起草出臺的過程，凝聚了多位國內交通管理領域研究的頂尖專家的智慧。各位專家立足自身專業學科背景，積極參加決策諮詢論證，從多個角度加以論證，為推動新政出臺發揮了重要作用。

看點4：統籌兼顧，科學佈局

目前我市停車場較為分散，且各自為政的現象較為突出。有的停車場佈局不合理，設計可停幾百輛車，實際一天僅停了幾輛車，造成資源的巨大浪費。同時，不少地方停車難、找車位難較為突出。新政透過統籌兼顧的方式，將各處停車場納入統一規劃，統籌全城“一盤棋”。比如在主城區，可以在車位稀缺的地方適當規劃佈局，透過建設地下停車場和空中停車樓等方式予以緩解。新政明確了各級政府建設公共停車場的責任。預計未來幾年，市區每年新增的停車位不少於1萬個。

為了彌補車位不足的現實，新政充分挖掘道路資源，審慎提出佔用道路設定臨時停車位，是目前解決停車位不足的有效途徑，並對如何科學規範設定作了明確。目前市區道路臨時停車位有1。8萬個，為緩解停車難發揮了重要作用。鹽城的停車位都統一標識，實行“戶籍化管理”，此舉也為停車位普查、停車政策制訂、停車智慧化管理等工作奠定堅實基礎。

看點5：小區停車“自治”

我的地盤聽我的，小區停車靠自治。新政賦予小區業主大會的“自治權”，可根據各自小區車輛的保有量及泊位量等實際情況，自行開展小區停車管理工作，因地制宜解決實際問題。

看點6：鼓勵社會資本投資建設

為了解決停車位不足的問題，鹽城停車新政想方設法挖掘資源增加供應，鼓勵多方參與停車場建設即是重要舉措。鼓勵社會資本參與到停車場建設，可以作為政府投入的有效補充發揮積極作用。比如一些長期閒置的地塊、退讓紅線區域等，有條件的可以建成停車場，按規定收取一定的費用，既方便了市民停車，又產生了經濟效益。

看點7：錯時停放、互利共享

讓有限的資源得到充分利用，新政鼓勵機關單位和個人“共享”車位，可謂一舉多得。根據這個規定，市民租賃購買的車位，閒置的時候可以拿出來“共享”給其他市民停車，避免閒置浪費，方便他人自己獲益。新政鼓勵機關企事業單位、學校等，向社會開放閒置時的停車資源。新政透過盤活閒置的車位，在一定程度上增加了停車位資源的有效供給。

看點8：鹽城智停、互聯互通

市民在鹽城停車，下載一款手機智慧停車APP可以獲得最大方便。這款APP將把鹽城停車的相關服務“一網打盡”，整合了全市停車管理的基礎資料，不論是商業停車場，還是路邊停車泊位，統一實行智慧化、資訊化停車管理。市民出發前點開手機APP，即可查到目的地附近哪裡有車位，停車收費價格是多少，車位緊張時還可以預定車位，也可以實現反向找車，這樣可以避免把時間浪費在找車位上。今後，停車收費也將透過APP實現，輕點手機即可完成全部操作。

看點9：差別化收費

差別化收費，意味著不同的區域停車費用的不同。比如在市區劃定的一類核心區域，收費就要高於普通區域。這樣的做法有助於引導市民綠色出行，緩解重點商貿區的交通擁堵。差別化收費，還體現在地面停車比地下停車貴、路內停車比路外停車收費高等方面，市民可以參考收費情況自主靈活選擇停車場地。

看點10：訂立“鹽城規矩”

沒有規矩不成方圓。新政明確了停車的“鹽城規矩”，“停車入位、停車付費、違停受罰”，既是基本的交通常識，也是必須遵守的規矩。針對長期佔用停車位的“殭屍車”，新政明確，公安機關交管部門在履行了告知程式後，可以依法處理。

看點11：失信懲戒

道路停車泊位收費屬於行政事業性收費，市民不交停車費將納入誠信記錄。同時，新政將停車場建設單位、經營單位也同步記入信用資訊系統，違規的停車場負責人也將進入黑名單。透過實行聯合懲戒，倒逼遵守規則。新政還建立誠信鼓勵機制，對於文明停車、自覺守法、綠色出行以及主動開放內部停車場的個人和單位進行宣傳、獎勵，倡導全面共治共管停車秩序。

看點12：重罰違規佔用停車位

在市區，曾有個別大型商業綜合體內的車位，被挪用或停用，有的變成了洗車場，有的變成了倉庫。新政實施後，出現這樣的違規行為，商家將受到較重的經濟處罰，得不償失。市民一旦發現此類情況，可以向公安交通管理部門舉報。此規定保證了配置的停車位都能得到充分利用。（警方供稿）