高築“牆”廣積“糧”，看“水窩子”安鄉的“治水經”

頭頂長江，腳踏洞庭，腰纏澧水。

這是對湖南省安鄉縣水情的最貼切形容，該縣河網縱橫、湖灘密佈，有一線大堤420公里，長度佔湖南全省的八分之一。

長江沿線的水利人都知道，長江之險在荊江，荊江之難在洞庭，洞庭之憂在安鄉。自7月3日以來，受長江中游，特別是沅澧流域持續性強降雨影響，安鄉縣面臨自2003年以來最嚴峻防汛形勢。

作為全國的防汛重點縣，“水窩子”安鄉縣在今年汛期依然頂住了各路“洪軍”的衝擊，取得了階段性勝利，其究竟有何治水經驗？

觀潮君以為，“高築牆，廣積糧，緩稱王”是明太祖朱元璋平定天下的九字戰略方針，安鄉縣在多年的防汛抗洪工作中，也形成了高築“牆”、廣積“糧”、勤“練兵”的9字治水方針。

高築“牆”

眾所周知，在防汛工作中，人防最可靠。

今年的梅雨季節相較往年而言，時間增加了一倍，達到近40天。6月份，安鄉同期降雨量增加119。1%，7月份增加112。7%。

加上自6月下旬開始，由於長江上游、沅水、澧水流域長時間高強度降雨，長江形成了1號（洪峰流量53000立方米每秒）、2號（洪峰流量61000立方米每秒）洪水，澧水形成了5次6000立方米每秒以上的洪峰（最大的一次10700立方米每秒），沅水五強溪水庫最大下洩流量達到18000立方米每秒……

這些主幹河流的水量飽和，直接影響著安鄉境內的東滋河、松滋河、虎渡河水的外排。全縣16處水位站點全部超過警戒水位，其中13處超過警戒水位，2處超過保證水位……這給全縣的防汛工作帶來極大挑戰。

但是，有著多年防汛經驗的安鄉人民在這場防汛戰鬥中，以空前的群防群控姿態，在各個堤段、險情點等地，築起了一道安全“防護牆”！

“緊要關頭，我們必須上齊勞動力。”安鄉縣防汛抗旱指揮部辦公室副主任、縣水利局辦公室主任劉洪流說，汛期發生以來，全縣黨員幹部與群眾一起上堤、巡險，其中，38名處級幹部迅速下沉一線；縣直單位包堤段守堤段的173名科級幹部均到崗到位，全縣共上勞力22萬多人次。

當然，有了充足的勞動力，還得科學排程。

以安鄉縣深柳鎮為例，為確保防汛工作落到實處，他們探索出了一種“棚長制”防汛管理新模式。

何謂“棚長制”？

即在防汛堤段內每500米設定一個防汛棚，並進行編號，每個棚設棚長1人，巡邏人員6人，對人員到崗到位情況實行臺賬式管理。棚內配備飲用水、泡麵、休息椅等生活必需品，為巡邏人員就近開展防汛工作提供後勤保障。

同時，鎮防汛指揮所派出2個督導組，以棚為單位開展工作督導。

“棚長制的實施，為防汛巡查、監測、發現險情等工作提供了強有力的保障。”深柳鎮鎮長鄒濟說，這個模式環環相扣，既明確了責任主體，也有詳細的任務分工，對防汛工作有很大幫助。

廣積“糧”

每逢災害，物資的提前屯儲，既關係到救災，又關係著安民。

對於安鄉這個防汛大縣來說，廣積糧的工作，當然是重中之重。

但是，觀潮君這裡強調的“糧”，不僅包括老百姓吃的糧食，更重要的是防汛物資的儲備！

劉洪流透露，按照“寧可備而不用，不可用而不備”的要求，安鄉縣上足上齊防汛物資，特別是“以船代倉、以車代倉”，縣防指準備了2000噸自卸駁船10艘，各地的分指中心準備了13噸大卡車47臺。

同時，全縣調集大中型挖掘機、裝載機、推土機、運輸翻斗車等機械搶險隊伍集結到指定地點，以備不時之需。

7月9日，巡邏隊發現松虎洪道大堤上出現沙眼，險情不除，可能發展為潰洞、管湧，後果不堪設想！

46歲的陳家嘴鎮仁壽村村民王磊和搶險隊員們投入了一場“搶沙眼”的緊張戰鬥——挖溝、用石頭做圍擋、鋪沙、再鋪石。經歷一番苦戰，終於化解險情。

王磊搶險的大堤，是他的祖輩、父輩們肩挑手扛、一挑一擔壘起來的。1998年，湖南遭遇歷史罕見的特大洪水，安鄉縣受災嚴重，那也是24歲的王磊第一次抗洪。

“當時都是人工挖沙，連拖拉機都少，現在有了挖掘機和剷車，而且沙石早有準備，省了力氣也省了時間。”王磊說，現在各個堤段都停著裝滿砂石的貨車，這讓群眾感到非常心安。

勤“練兵”

在這輪汛期當中，安鄉人民臨危不懼、應對有方，這與他們平時的演練與培訓密不可分。

“防汛不是哪一個人的事，而是我們大家的事！”在安鄉縣深柳鎮，有一支女子巡堤隊，她們不論晴雨與白晝，每天都會扛著鐵鍬，在河堤上巡查。她們每天巡走的步數超2萬步，負責的堤段暫未出現一起險情。

女子巡堤隊隊長、深柳鎮潺陵社群黨總支書記李美雲介紹，這支女子巡堤隊共有30餘人，都是社群幹部與周邊村民自發組建而成。她們具有豐富的防汛經驗，都是在平時的培訓和演練中積累而來。

觀潮君留意到，在汛情發生以前，5月19日，安鄉縣就組織舉行了全縣2020防汛搶險知識培訓班。各分指指揮長、各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、業務骨幹約160人參加此次培訓，安鄉縣委副書記、縣長陳德，縣領導胡嵐、周宏林出席。

培訓班就安鄉縣洪水成因及特點情況、氣象災害防禦知識、防洪工程預案、防汛抗旱組織排程等知識，為在場人員進行了詳細指導。同時，陳德還要求大家組建好指揮隊伍、基層隊伍和“三員”隊伍，抓緊抓好現場集結和實戰演練，全面提升實戰能力，做到未雨綢繆，有備無患。

這種培訓在安鄉縣早已成為一種常態，幾乎每年四五月份都會舉辦一次，其目的當然也非常明確。“從縣裡回來後，我們立即就組織相關人員進行了演練。”鄒濟說，他們將社群、村幹部，以及部分百姓聚集在一起，進行了堵沙眼、開導浸溝、緊急救援等方面的培訓，同時還提早佈置了防汛任務。

作為防汛大縣，幾乎每個安鄉人民的記憶中都有一個關於防汛的故事，因為，他們生於斯，長於斯，防汛這個詞，早已深入骨子裡。

就像深柳鎮桃花嶺村的鄧蘭和鄧芳兩姐妹，作為80後和90後，今年她們第一次替父上堤，參加巡堤工作。沒有絲毫害羞、也沒有絲毫害怕，因為在她們的腦海裡只有一個信念“小時候看父母巡堤，現在他們老了，該我們上了！”

當前，安鄉縣的各條河流依然保持高水位，水未退，人不撤，我們相信，這個長江中游的“洪水走廊”一定能夠化危為安，保河湖安瀾！

文 /黎鑫