“北上海”大豐：駛入“高鐵時代” 佈局“飛地”建設新樣板

大豐位於江蘇沿海中部，是長三角城市群規劃中蘇北唯一城市鹽城的濱海新城區，也是江蘇省面積最大的城市區，素有“麋鹿故鄉、黃海港城、上海飛地、革命老區、長壽之鄉”的美譽。隨著12月底鹽通高鐵正式通車，素有上海“飛地”之稱的大豐與上海的時空距離將進一步拉近，全面融入上海“1小時經濟圈”，邁入“高鐵時代”。

圖說：大豐 單培泉/攝

目前，大豐區正以“綠色”為城市底色和發展基調，緊扣“蘇北高質量發展排頭兵、沿海綠色產業新高地、長三角‘飛地經濟’示範區”三大定位，加速成為江蘇沿海重要的新興產業增長極。

12月26日至27日，來自長三角三省一市的30多家主流媒體走進鹽城大豐，近距離體察了長三角這座“最年輕”濱海新城區的高質量發展實踐。

“地緣紐帶”延續至今

距上海280公里，佔地307平方公里，在鹽城市大豐區，有一片上海“飛地”——上海農場，這裡，承載著幾代上海人的青春記憶。

在“飛地”紐帶連線下，大豐與上海從農產品保障向產業聯動縱深拓展，這塊“飛地”也已成為大豐發展的新動能、上海發展的新空間。知青留下的“地緣紐帶”一直延續至今。在大豐當地人眼中，大豐的上海農場幾乎就是上海的“地界”，大豐更是上海的“菜籃子”“米袋子”和“肉盤子”。

圖說：鹽城大豐站 單培泉/攝

原本的上海農場現已擴容至大豐境內11家上海市外蔬菜主供應基地，先後建立了大量農業、種業和生物公司。大豐憑藉境內307平方公里的上海市屬農場轄區，成為目前上海區域外“最大飛地”，成為上海優質主副食品的供應基地。幾十年來，上海農場源源不斷地為上海市民供應著糧油、蔬菜、米麵等優質農副產品。

如果說上海農場牽動著大豐與上海的“地緣紐帶”，那麼滬蘇大豐產業聯動集聚區則是大豐“上海飛地”產業化升級的示範區和引領區。作為上海唯一市級層面與外地共建的長三角地區最大的省際合作園區，滬蘇大豐產業聯動集聚區自成立以來就頻頻受到國家和省級層面的重視。

目前，總投資100億元的光明集團“一園一廚五基地”專案、總投資30億元的正泰集團高效電池及元件專案正在全面實施中。據大豐區相關領導介紹，未來，大豐將把全域作為發展“飛地經濟”的主陣地，加快與上海產業同鏈、創新同步、設施同網、服務同等、制度同型，以接軌上海為突破，強化與長三角城市的跨地區合作，推動全面融入長三角區域一體化，打造長三角“飛地經濟”發展的大豐樣板。

佈局港口經濟發展“路線圖”

在長三角更高質量一體化、江蘇沿海開放、鹽城步入“全域高鐵時代”和“十四五”開局等發展機遇疊加下，這座年輕的濱海新城區有了更大展望空間。

圖說：滬蘇大豐產業聯動集聚區 張捷/攝

滬蘇大豐產業聯動集聚區管委會副主任陳蘇萍表示：“鹽通高鐵的開通會加快滬蘇大豐產業聯動集聚區全方位接軌上海步伐、吸引更優質資本進入，為園區、企業的發展帶來更多先機。”

不僅如此，在“上海飛地”的城市名片之外，大豐還是一座“黃海港城”。國家一類口岸大豐港區被譽為“鹽鹼地上長出的現代港城”，是鹽城港“一港四區”（大豐港區、濱海港區、射陽港區、響水港區）的頭號港口。

近年來，大豐提出“兩海”引領戰略，把開放沿海與接軌上海作為大豐高質量發展的強力引擎，以沿海策應上海，以上海提升沿海。並且明確提出，建設上海港的組合港，加強港口功能互補和國際業務。

不久前，大豐港10萬噸級深水航道工程全面建成，進入驗收階段。據工作人員介紹，深水航道建成後將進一步提高航道通航能力和港口吞吐能力，開闢新的“海上高速”，大豐港距離建成“長三角北翼現代物流樞紐港”的目標因此更進一步。如此一來，大豐港將有力拓展鹽城港口的貨物吞吐能力和物流服務功能，用“大豐樞紐”助推長三角北翼航運物流經濟發展。

綠色理念提“亮”城市底色

放眼大豐廣闊的灘塗，一座座風力發電機傲然佇立。資料顯示，大豐近海100米高度年平均風速超過7。6米/秒，遠海接近8米/秒。得天獨厚的海洋和風能資源是大豐推進生態優先、綠色發展的重要儲備力。

圖說：大豐港 李思遠/攝

當下，江蘇沿海重要的綠色產業增長極正在大豐蓬勃興起，據瞭解，大豐區正全力發展新能源產業，突出海上風電和光伏兩大平臺，從專案招引、企業集聚到產業鏈構建，全面佈局風光電的智慧能源“新基建”。作為國內第一家擁有國家版權標識的風電產業園，大豐風電產業園內雲集了多家行業領軍企業。以江蘇金風科技為例，該企業被視作大豐風電科技的“領頭雁”，創下了中國最全的風電產業集聚區、中國最大的風電產業園區、中國最早的海上風電製造基地等多項之最……

正如大豐區委書記薛盛堂所說，“綠色是大豐的城市底色”。大豐擁有112公里海岸線、1000多平方公里灘塗和近5000平方公里海域，其世界溼地自然遺產核心區內孕育了麋鹿、珍禽兩個國家級自然保護區，此外，中國鬱金香第一花海“荷蘭花海”景區也坐落於此。

今年12月2日，大豐被認定為國家全域旅遊示範區，此前，大豐已建成國家衛生城市、國家園林城市、國家生態區。可以說，這一系列綠色發展的成就，與大豐堅持“綠色”城市底色，探索“綠水青山轉化路徑”的努力緊密相關。

新民晚報記者 唐聞宜