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總檯記者看世界丨“地下”到“地上”竟成奢望韓國首都圈“半地下”居住困局如何破解？

由央廣網發表于人文2023-02-01

簡介《寄生蟲》劇照五（圖源：韓國媒體）韓國城市研究所在2020年完成的《不宜居住房居住狀況深度調查報告》中指出，對於半地下室居民來說，首先要支付200萬至500萬韓元，約合人民幣1

韓語裡半地下什麼意思

總檯記者看世界！大家好，我是總檯駐韓國記者張昀。

8月8日晚上，首爾遭遇了115年不遇的特大暴雨。暴雨中，有4位居住在半地下室的女性因住宅被急速湧入的雨水困在屋中而不幸遇難。韓國半地下室居民悲慘的生活狀態再次引發了人們的關注，首爾市政府也因此決定，不允許建築內的半地下室用於居住，並計劃在今後20年內依次取消所有半地下室住房。

8月8日晚，首爾冠嶽區新林洞某住宅樓半地下室，一對40多歲的姐妹和一名10多歲的女孩因暴雨去世。圖為9日上午該樓內狀況（張昀攝）

早在2019年，橫掃各大國際電影節的韓國電影《寄生蟲》描繪的半地下室的生活讓韓國人開始重新審視並且研究針對半地下室的政策。

《寄生蟲》劇照一（圖源：韓國媒體）

根據韓國統計廳的資料顯示，2020年全韓國共有32。7萬戶居民居住在半地下住宅，其中20萬戶集中在首爾。而整個首都圈的半地下室住戶佔到全韓國的95。9%，按照平均每戶1。9人計算，相當於有超過62萬人住在半地下室。

《寄生蟲》劇照二（圖源：韓國媒體）

韓國國土研究院在2020年完成的《電影描繪的地下室居住實態與政策啟示報告》中寫道，首都圈之所以半地下住宅扎堆，主要是因為居住費用太高。報告指出：“半地下住宅是貧窮家庭的最後堡壘。”寄生蟲>

《寄生蟲》劇照三（圖源：韓國媒體）

有調查顯示，首爾半地下室住戶中29。4%都是基礎生活保障金的領取戶。韓國政府為227萬基礎生活保障金領取戶提供住房租金和住房修理費等居住補貼，但不屬於基礎生活保障金領取戶的低收入階層或青年獨居家庭就無法獲得相關補貼。不過，即使對於基礎生活保障金領取戶，韓國政府也沒有明顯的受災支援政策。當暴雨來臨，半地下住宅被淹之後，裡面的居民只能暫時居住在親友家中或臨時住宅裡，政府能夠提供的援助少之又少。

《寄生蟲》劇照四（圖源：韓國媒體）

對於在災難面前暴露出慘狀的半地下住宅，首爾市政府宣佈，將逐步取消半地下室住房，從根本上改善國民的居住條件。然而對於迫切需要“安全的地上之家”的半地下室的居民來說，從“地下”到“地上”需要透過層層難關。有半地下室居民表示，從半地下室搬出來，會不會有連搬家費都負擔不起的家庭？為什麼人們會選擇住在常年陰暗潮溼發黴的半地下室？希望政府仔細分析這些後再出臺新政策。

《寄生蟲》劇照五（圖源：韓國媒體）

韓國城市研究所在2020年完成的《不宜居住房居住狀況深度調查報告》中指出，對於半地下室居民來說，首先要支付200萬至500萬韓元，約合人民幣1。2萬元至3萬元的押金，然後月租金也達到20萬到40萬韓元，約合人民幣1200元到2400元。對於很多人來說，押金就是一筆巨大的負擔，政府提供的基礎生活保障中每月79萬韓元，約合人民幣4200元，除去房租和水、電、燃氣等費用，餘下的錢只有40萬韓元左右，剛剛夠一個月的生活費用。如果搬到地面上的房子，押金就要1000萬韓元，月租金最低也要50萬韓元，這對於依靠基礎生活保障的人來說，根本就是遙不可及的夢想。

8月16日，首爾冠嶽區某受災地下住宅正在施工（張昀攝）

韓國政府的居住福利大致分為住房補貼和公租房。但根據相關調查，有近80%的半地下室居民拒絕搬到公租房居住。其中一部分人指出，公租房每月還要繳納7萬韓元左右的管理費，這對於生活費用本來就捉襟見肘、靠政府補貼度日的人來說，也是一筆巨大的負擔；還有人表示，不願離開已經熟悉的生活圈。比如，首爾站和龍山周邊有很多弱勢群體供餐所或棚戶支援團體，所以很多人把這個地區當作了生活基地。對這一部分人來說，如果要他們住進其它區的公租房，就意味著他們要去熟悉新的支援體系，並建立新的人際關係。他們當中很多人連1500韓元的地鐵費都是很大的負擔，對於有自閉症障礙的人來說，建立新的關係也是難於上青天，搬離熟悉的生活圈對弱勢群體來說，就是徹底改變生活的事情。

那些居住在半地下室的韓國民眾，誰不想搬離這裡，在更明亮的地面房屋裡生活？但不是每一個夢想都能成真！所以公眾也呼籲：政府要推出“取消半地下住房”政策前，是不是也應該首先考慮，為什麼那些人要選擇居住在陰暗潮溼不安全的不宜居住宅裡。在取消半地下住房之前，能不能先幫助他們克服那些不得不居住在半地下住宅的因素，讓暴雨中無助的人們不再絕望。

以上就是總檯記者張昀來自首爾的觀察。