浙江省會杭州是沿海城市嗎！

大陸海岸線長度多少千米

p丟擲一個問題，浙江省會、歷史文化名城杭州（市區），是沿江城市，還是沿海城市？p像大連、煙臺、青島、寧波、廈門，都是標準的沿海城市，市區就在海邊。而像天津（濱海新區）、連雲港（連雲區）、上海，可以算是準沿海城市，也就是主城區不沿海，但有一部分城區沿海。而廣州和杭州，情況就有些複雜。

中國有兩個喇叭形的海灣，浙江有杭州灣，廣東有珠江口灣。而這兩個海灣各有一條大河在此匯入大海，（廣義上的）珠江匯入珠江口，錢塘江匯入杭州灣。

杭州算不算沿海城市，那就要看杭州灣從哪一段開始算成海洋的。嘉興市海鹽縣境內與對岸的寧波杭州灣之間有一座長36公里的杭州灣跨海大橋。橋以東部分，以及橋西較近的水域，可以稱為海。因為這座大橋名字就叫跨海大橋，而不是跨河大橋。p

在杭州灣跨海大橋以西，海寧和紹興之間也有一座橋，稱為嘉（興）紹（興）大橋。嘉紹大橋一般都認為是橫跨杭州灣的大橋。也就是說，海寧市尖山新區以東的水域，屬於杭州灣，也是大海的一部分。p

那麼，下來就要討論嘉紹大橋以西的部分，算不算海。

有一點需要說明，杭州灣不是一成不變的。杭州標誌性的景點——西湖，據地質學家分析，至少在四千年前，西湖就是杭州灣的一部分。現在的寶石山和昊山，就是當年西湖海灣的兩個岬角。

春秋戰國時期，杭州灣是一個比較直的喇叭形狀，而不像現在有一塊突出的半島形狀。這也意味著，杭州地區出現城市後，是可以直面大海的。

兩千多年前的漢朝，西湖還是一個淺海灣，有人說，杭州的“杭”字，就和古代的漁民划船出海有關。p

杭州沿不沿海，古人有說法。北宋滅亡後，宋高宗趙構最終選擇定都杭州（臨安）。有個大臣叫王阮，他上書說：杭州面（太）湖而背海（杭州灣），沃野千里，利於休養生息。這個“背海”，說明杭州距離大海並不遙遠，甚至可以說背朝大海。而有些反對南宋偏安政策的人，則稱國朝南渡以來，駐在海隅……

這個海隅，可理解成海邊，至少離海特別近。元朝滅宋後的1277年，在各沿海城市設定了市舶司，專管船隻進出事宜，其中就有杭州。你想啊，如果杭州不是沿海城市，忽必烈會傻到設定市舶司？眾人劃漿開大船嗎？p

而不認為杭州是沿海城市的，有一個重要依據。1984年設定的沿海城市共有14個，其中並沒有杭州。試想，像杭州這樣具有重要歷史、現實地位的城市，如果符合條件，又怎麼不會列入名單中？同樣嚴格來說不算沿海城市的廣州都在名單中，說明杭州距離沿海城市的標準還有點遠。

另外，杭州雖然有著名的錢塘江大潮，但從來都是被稱為錢塘“江”大潮，而沒有被稱為杭州“灣”大潮。

不過，杭州畢竟是一座距離大海非常近的城市，如果從廣義的角度來看，認為杭州是沿海城市也未嘗不可。p

關於錢塘江與杭州灣的分界線，早在1975年，國家頒佈過《關於使用我國大陸海岸線長度和海洋島嶼數量及其岸線長度新資料的通知》，就確定以錢江一橋為界，橋東是海，橋西是江。錢江一橋在哪？就是大名鼎鼎的錢塘江大橋，民國時由茅以升設計並建成，號稱大橋界的橋堅強。

錢塘江大橋位於西湖以西的江上，這裡是標準的杭州市區。如果按這個標準，杭州肯定算是沿海城市。p

如果認為這個標準略顯勉強的話，那還有一個標準，就是原來隸屬杭州市的蕭山縣，在2001年就已變成杭州市蕭山區，還是級別比縣，享受地級市的經濟許可權。

不要小看“縣”和“區”的區別。如果是縣，直屬省裡，只是由地級市代管，財政相對自由。縣主官的調整都要先經過省裡研究，地級市的市區是肯定不包括縣域的。但如果是市轄區，那所在地級市就有相對較大的管轄權，轄區可以看成地級市區的一部分。p

蕭山由縣變市轄區，已成為杭州市區的一部分。蕭山區，有20公里的海岸線。蕭山區的最東部，距離嘉紹大橋非常近。

其實，一定給杭州定性是沿海城市還是沿江城市，都無太大的必要。從杭州出海已非常容易，這就足夠了。