業委會成立後，備案機關就是不接收備案材料，怎麼辦？

導語：業委會（未備案）成立後，備案機關就是不接收備案材料，怎麼辦？

本文作者丨戴金花（北京金訴律師事務所）

角色說明：甲：業委會（未備案） 乙：備案機關

故事發生在北京某小區，純屬虛構，如有雷同，實屬巧合

以下是業委會業主第一次來到備案機關發生的對話

兩天後

又過了三天……

於是，甲起訴了乙，要求法院確認乙不履行法定職責違法。

事件本身說簡單也簡單，說複雜也複雜。簡單的邏輯本身，複雜的是法律關係。

簡單的事

，如：乙具有備案的法定職責，依法該備案的備案，不能備案的就應當告知下理由，而不能不收材料，更不能拒絕接收材料呀。

如：

複雜的法律關係

：備案是履行法定職責，屬於具體行政行為；沒有交物業費是業主跟物業公司的法律關係；欠暖氣費那是業主跟供暖公司的法律關係等，若是都混在一塊，簡單的事情也變得複雜了。

最後，法院判決的結果如大家所期望的，判令乙在法定期限內接收甲提交的備案材料，並作出是否予以備案的行政行為。

說到最後，一定有朋友想要問了，未備案的業委會能否具有訴訟主體資格呢？

回答：目前並沒有明確的法律的規定，但是在北京，根據北京高院關於行政審判法律問題的解答，未備案的業委會具有訴訟主體資格。

還有朋友問了，備案行為，不能訴吧？法院不管吧？

回答：事實上並非完全如此，根據《物業管理條例》的有關規定，業主委員會應當自選舉產生之日起30日內，向物業所在地的區、縣人民政府房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉、鎮人民政府備案。該備案行為具有確認業主委員會地位的性質，屬於行政訴訟受案範圍。