連雲港市全省率先以整市域推進精準防貧工作

本報訊（記者王文通訊員孫國利）“防返貧險的錢拿到了嗎？生活還有其他困難嗎？”日前，市扶貧部門會同市紀檢部門工作人員來到灌南縣田樓鎮田樓村村民家，對此前防返貧保險的賠付情況進行入戶督查。

去年底，我市實現所有建檔立卡低收入戶全部脫貧。脫貧後，市扶貧辦把抓好精準防貧、扶貧資產監管、扶貧產業園建設等作為今年的工作重點，在全省率先以整市域推進精準防貧工作，探索建立解決相對貧困長效機制。

“我們以低於現行省定脫貧標準的1。5倍，即家庭人均年收入9000元作為監測物件，按照人均不低於60元的標準，由市縣財政籌集防貧保費。”市扶貧辦副主任王洪波介紹，全市共框定防貧監測物件34。18萬人，籌集保費2379。1萬元，以政府公開招標的方式，確定太保財險和人保財險作為我市首批精準防貧服務機構，負責精準防貧救助金的發放。對因病、因學、因災等易返貧、致貧戶，及時給予精準防貧救助。

除了政策兜底，我市還根據各地實際情況，實施產業扶貧專案，幫助村民增收致富。按照“一鎮一業”的工作思路，我市研究出臺《鄉鎮扶貧產業園建設指導意見》，現已建成初具規模的鄉鎮扶貧產業園23個，每年安排不少於2000萬元的市級財政進行重點扶持。截至目前，全市扶貧產業園已投入7。11億元，直接帶動增收0。91億元。

從蘇州引進紡織專案，回到灌南縣孟興莊鎮扶貧產業園創業的孟凡林說：“這幾年，我們在家門口上班的收入比外出打工掙的少不了多少，大家都願意回家。”如今，像孟興莊一樣，灌南百祿、張店、北陳集等7個鎮已建成扶貧產業園，共投入資金8612。5萬元建設了一批標準化廠房及“扶貧車間”，產業園內稻漁綜合種養、優質葡萄、淮山藥等高效農業種植面積共2。14萬畝，所實施產業都是全縣農業支柱產業。

一手抓產業扶貧、精準防貧，一手抓問題整改、資產監管。在原“陽光扶貧”監管系統的基礎上，我市還結合精準防貧工作，開發了精準防貧“四不摘”陽光監管系統，同時開發防貧物件監測微信小程式，對存在返貧風險物件及精準扶貧政策落實情況實現實時監測，建立長效工作機制。

“針對大排查回頭看以及返貧風險排查發現的問題，細化責任分工、明確時間節點，制定針對性整改措施，確保6月底前全部完成。”王洪波說，今年我市要對“十三五”以來各類扶貧資金形成的資產進行一次拉網式排查，摸清“十三五”以來資金投入、資產數量、資產收益等情況。截至目前，全市共投入扶貧資金12。24億元，建成扶貧資產1362個，累計收益1。49億元。