穩中求進探一線 ②｜海珠區：“工業房補”精準惠企，都市工業發展破難題

廣藥陳李濟廠與橘香齋合資成立的廣州陳李濟大健康產業有限公司落戶海珠；鼎漢技術在原有軌道空調業務板塊的基礎上，在海珠區增設軌道電源、軌道交通訊息化與安全檢測業務板塊……

儘管眾多都市工業選擇海珠離不開其逾百年的工業發展基礎，但作為中心城區的海珠，在發展都市工業過程中，用地成本高已成為企業落戶的一大痛點。產業生態好、人才聚集、生活配套成熟……一系列的區位優勢吸引了眾多企業，但在高昂的用地成本面前，對用地有大量需求的製造業往往只能望而卻步。

就在上個月，海珠區出臺《促進都市工業高質量發展實施辦法》（簡稱《辦法》），有效期三年。當中詳細列出了七大惠企舉措，將對都市工業企業經營發展給予大力度的精準扶持。

海珠區

海珠區科工商信局工業和資訊化科負責人告訴記者，3年最高達1500萬元的“工業房補”是《辦法》中的亮點措施。“我們招商時希望企業專案的核心環節能真正落地在海珠。所以從用房成本出發，有針對性地給企業解決關鍵問題。這是海珠在工業板塊首次推出的精準扶持措施。”上述負責人表示。

翻閱《辦法》可見，海珠區計劃對新落戶產業園內規模以上工業企業租賃自用產業用房，按規定完成房屋租賃登記備案且已支付租金，且企業每年產值實現正增長的，從首個納統年度起連續3年按照每年最高不超過500萬元給予產業用房補助。而對區內現有規模以上工業企業搬遷進入產業園內，按規定完成房屋租賃登記備案且已支付租金，且企業每年產值實現正增長的，連續3年按照每年不高於200萬元給予產業用房補助。上述負責人表示：“製造業的租約一般都是三年起租的，所以我們的用房補助也是連續三年實施。”

事實上，歷經轉型升級後的今天，工業仍是海珠區的經濟支柱性產業。資料顯示，2021年海珠區規上工業產值680。38億元，增長21。1％；規上工業增加值126。85億元，增長19。2％，產值增速及增加值增速均居全市第一。海珠區“十四五”發展規劃中把都市工業作為六大支柱性產業之一，將充分借鑑香港、上海、深圳、杭州等城市中心區域工業化發展趨勢，發展輕生產、低能耗、零汙染、高附加值、高科技含量的都市工業。

目前，海珠區正在打造轄內4個特色都市工業園區，釋放產業空間。圖為工美港實景圖

《辦法》的出臺，只是目前海珠區推動都市工業發展的其中一步。針對製造業載體缺乏這一發展瓶頸，海珠區活化利用資源，建好產業承載“新空間”。目前，海珠區正在打造轄內4個特色都市工業園區，釋放產業空間。

今年2月，海珠區動工建設轄內最大的都市工業園珠江科創園。位於琶洲人工智慧與數字經濟試驗區南片區地上建面約49。24萬平方米，這一園區未來將有35萬平方米的空間用於工業上樓。整個園區預計明年年底可以建成使用。珠江科創園的打造是海珠區突破製造業載體缺乏邁出的重要一步。而在載體落地使用的這段時間內，海珠區正在不斷引進專案，且先推出利好措施讓專案成長起來，待到製造業載體打造完成之後，成熟的都市工業將帶給海珠更多的空間。

除此之外，海珠區還繪製了都市工業發展“線路圖”，梳理總結出適合海珠都市工業發展落地的“研發+製造”“總部+分部”和“品牌+代工”等三個路徑，充分發揮區內美妝服飾、大健康等行業核心企業生產要素配置優勢，透過供應鏈流程最佳化等方式，帶動產業鏈變革提升，開闢出一條質量更高、效益更好、結構更優、活力更強的發展新路。

穩中求進 海珠有“數”

71

海珠區2021年規上工業企業數量為71家，億元以上企業29家。截至2021年末，全區產值超10億元企業共7家，其中供應業4家，製造業3家。

95%

海珠區規上工業形成燃氣供應業、醫藥製造業、裝置製造業、食品飲料製造業、紡織服裝製造業、儀器儀表製造業六大支柱產業，共計41家企業，產值佔全區工業總產值超過95%。

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海珠區正在打造轄內4個特色都市工業園區，釋放產業空間。今年2月，轄內最大的都市工業園——珠江科創園動工建設。

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海珠區繪製了都市工業發展“線路圖”，梳理總結出適合海珠都市工業發展落地的“研發+製造”“總部+分部”和“品牌+代工”等3個路徑。

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《辦法》提出，對經濟貢獻較大的製造業或供應業企業，每年給予最高1000萬元獎勵；設立企業發展獎、“單項冠軍”和示範專案獎等獎項，對符合條件的當年最高給予1500萬元資金獎勵。

文/廣州日報·新花城記者：何鑽瑩

圖/廣州日報·新花城記者：駱昌威 通訊員：梁志遠、江智毅

廣州日報·新花城編輯：葉碧君