15個副省級城市，28年後命運各不同，城市規模分為3個層級

副省級城市，是指1994年國家明確14個計劃單列市和2個省會城市的政府機關級別定為副省級。

後來重慶升格為直轄市後，副省級城市的數量變更為15個，即廣州、武漢、哈爾濱、瀋陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、大連、青島、深圳、廈門、寧波。其中省會城市10個，非省會城市5個。

這就是現在人們常說的15個副省級城市。

副省級城市明確已經28年的時間了，自1994年之後，副省級城市再也沒有擴容過。

當初選定的這些副省級城市，無論是區位優勢，還是經濟實力，亦或是城市規模，在當時都是全國300多個城市中的佼佼者，是僅次於直轄市的城市。

經過28年的發展變化，這些城市的命運又發生了哪些轉變呢？

今天我們從城市規模來看，這15座副省級城市，28年後命運各不同，分為3個層級

隨著2020年中國人口分縣資料的公佈，全國600多個城市的詳細規模已經全部公開。需要說明的是，這份資料是根據2020年11月七普人口資料得出來的，跟現在實際的人口規模可能存在一定的差距。

不過這些城市的時間節點都是相同的，基本的公平還是得以保證的。

根據這份公開資料，這15個副省級城市，現在分成了三類，即3個超大城市、9個特大城市、3個Ⅰ型大城市。

第一層級，3個超大城市：深圳、廣州、成都。

在這3個超大城市中，深圳是最年輕的城市。1980年，廣東的一個農業縣，搖身一變成為深圳市，自此拉開了40多年的發展大序幕。

截至2020年11月，深圳市的常住人口為1743。83萬人，排在全國7個超大城市中的第3位。

在深圳之前，就是我國兩大直轄市上海和北京。而北京的城區人口只比深圳多了30多萬人，以微弱優勢領先。

現在北京市已經持續多年人口疏散，總人口呈現減少的趨勢。所以未來深圳的排名還有望進一步提升。

廣州作為華南地區的中心，在深圳崛起之後，廣州的發展也沒有受到太大的影響。城區人口為1487。84萬人，跟深圳同列超大城市行列。

廣深雙星閃耀，可恐怕是廣東連續30多年GDP位居全國第一最大的底氣吧。

成都以1334萬城區人口，躋身超大城市行列，排在直轄市天津之前。

第二層級，9個特大城市：武漢、西安、杭州、南京、瀋陽、青島、濟南、哈爾濱、大連。

這裡面需要特別說明的是武漢市。

根據七普資料，武漢市的城區人口995。3萬人，距離1000萬超大城市的門檻只差一步之遙。但是七普人口的普查時間節點，對武漢的影響是比較大的。因為2020年，武漢流失了很多人口，不過在2021年又開始迴流，去年武漢新增人口在全國城市中排第一位。

所以按照2021年的資料，武漢已經躋身超大城市行列。

有實力衝刺超大城市的，還有西安市，城區人口也是超過900萬，去年人口繼續大量增加。二三年之內，就可以升格為超大城市了。

這裡面3個東北地區的城市比較引人關注。在八九十年代之前，東北是我國的工業重地，15個副省級城市中，東北地區就佔了4個，足可見當初地位的重要。

不過在九十年代之後，東北的經濟逐漸衰退，人口開始流失。好在瀋陽、哈爾濱、大連的城市規模還保持穩步增長。

第三層級，3個Ⅰ型大城市：廈門、長春、寧波。

Ⅰ型大城市，雖然是我國城市體系偏上的層級。但是在副省級城市中，這就屬於規模較小的行列了。

廈門市在這3個Ⅰ型大城市中是最大的，城區人口超過400萬。廈門主要是面積比較小，總人口剛過500萬，而且城市化率已經接近90%，所以未來的發展空間很難提升了。

長春是這3箇中唯一的省會城市，也是東北4個副省級城市中，唯一沒有進入特大城市行列的。

其實不是長春的實力不強，而是吉林省在東北三省中體量和人口都是最小的。

寧波就需要重點說一說了。從綜合實力來看，寧波跟前面的一些城市相比一點也不差。寧波總人口940萬，2021年GDP排在全國第12位，綜合實力很強。

為何寧波市的城市規模在15個副省級城市中是倒數第二的呢？主要是因為寧波之強不僅強在市域，縣域經濟也同樣強。

寧波下屬的慈溪市去年GDP超過2300億，是全國4個縣級大城市之一，還有其它的縣市實力也都很強。

寧波雖然只是Ⅰ型大城市，但是未來有非常廣闊的提升前景。