濟南將實行老建築認養？迴應：將拓寬文物建築活化利用新途徑

記者 程凌潤

如何保護歷史建築，認養保護利用的建議是否可行？針對濟南市政協委員的提案，濟南市文化和旅遊局給予了書面答覆，濟南市鼓勵和支援社會力量參與文物建築保護利用相關工作，並將拓寬文物建築活化利用新途徑。

在濟南市政協十五屆一次會議第1510125號“關於建立歷史建築認養保護利用的建議”提案中，濟南市政協委員李建軍提出“鼓勵社會資本、民間力量參與”“出臺‘老建築認養’的相應政策和措施，鼓勵參與者對老建築按照相應規範投入資金、精心保護髮展和活化利用。”

“我們支援在健全完善相關制度的基礎上，充分發揮社會資本力量，保護傳承歷史文化遺產，弘揚優秀傳統文化。”在政協提案的答覆中，濟南市文化和旅遊局迴應道，他們將做好鼓勵和支援社會力量參與文物建築保護利用相關工作，並廣泛聽取社會需求，保障社會力量參與的合法權益，拓寬文物建築活化利用的新途徑，啟用文物資源，提升文物保護傳承水平。

國家文物局印發的《關於鼓勵和支援社會力量參與文物建築保護利用的意見》，明確提出“充分發揮社會力量在文物保護利用中的積極作用，創新機制和模式，盤活文物建築資源，促進保護管理，推動文物建築保護利用融入經濟社會發展，融入人民群眾生產生活。”

該《意見》指出“社會力量可透過社會公益基金、全額出資、與政府合作等方式，按照《文物建築開放導則（試行）》要求，利用文物建築開設博物館、陳列館、藝術館、農村書屋、鄉土文化館和專題文化活動中心等公共文化場所，也可利用文物建築開辦民宿、客棧、茶社等旅遊休閒服務場所，為社群服務、文化展示、參觀旅遊、經營服務、傳統技藝傳承和文創產品開發等，提供多樣化多層次的服務，更好滿足人民群眾的精神文化需求。”

近年來，濟南社會力量不斷參與文物建築的保護利用，比如萊蕪區依託文物保護單位山東人民印刷廠舊址打造709文化產業園，建成山東小三線紀念館；朱家峪旅遊發展有限公司對位於朱家峪村進士故居、朱氏家祠等文物保護單位進行了保護修繕。

2021年，濟南市文化和旅遊局推進濟南市政府辦公廳印發了《關於進一步加強文物保護利用工作的的實施方案》（濟政辦字〔2021〕28號），方案提出實施文物保護管理水平提升工程，提高文物保護利用社會參與度，鼓勵社會力量依法依規以認領方式，自願投入資金修繕保護、管理使用市、區縣兩級文物保護單位和未核定公佈為文物保護單位的不可移動文物。

在2022年山東省住建廳、山東省文旅廳開展的山東省歷史文化保護傳承示範案例和優秀研究成果徵集活動中，濟南市小廣寒電影院舊址、大峰山革命舊址等4個保護利用專案榮獲文物建築保護和活化利用示範案例。

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