黨建聯盟：溫暖社群

近年來，隨著社群管理模式的不斷創新，以“黨建引領、共建共享”為理念的“黨建聯盟”應運而生，透過橫向聯絡、相互聯動、合力解決社群熱點、難點、重點問題，不斷提升服務居民的能力，以其各具特色的服務，共繪同心圓，讓居民感受身邊黨組織的溫度。

常年無人管理的小區門前花壇裡垃圾成堆，嚴重影響居民生活環境；幼兒園小朋友排練節目沒有場地；社群文藝演出缺少大型場地；居民反映問題、研究問題沒有就近場所；居民休閒娛樂沒有場地……在各個街道社群，群眾的訴求總是要及時解決，但一些問題由於涉及面廣，涉及的相關單位都是各負其責，互不關聯，事情解決起來很繁瑣，歷時時間長，僅僅依靠街道社群的力量是不夠的。怎麼辦？長春市各社群黨委想出了新點子——組建紅色“合夥人”，以街道黨工委為主體，統籌各方資源，大家“合夥”幹事，促進資訊共享、陣地共享、資源共享、服務共享、文化共享。達到群眾得實惠、單位得方便、社群得支援的效果。

黨建聯盟手牽手 激發共治新活力

寬城區柳影街道組織起企事業單位、非公企業、物業公司等各單位的黨建聯盟不斷髮揮黨建引領的優勢作用，致力於為民服務辦實事、解難題。

“看看我們小區新建成的鄰里中心多漂亮，寬敞又明亮，這個活動場地太貼心了！”在富豐家園小區，去年年底建成投入使用的鄰里中心成為了居民活動的新陣地，富豐家園黨支部書記張秀英告訴記者：“這是街道的黨建聯盟單位，也是我們小區的產權單位潤德集團投資110萬元建的，佔地300平方米，可以在這開展紅色教育、黨史學習、召開居民議事會等，社群還組織開展手工、插花、烘焙等各種活動，大家有了活動室，平時經常能聚在一起，感覺居民更團結了。”

據柳影街道黨建工作辦公室主任賈木子介紹，街道一直致力於吸納轄區內各單位加入黨建聯盟，激發黨建新活力。“我們有武警醫院定期為居民義診，有公交車隊免費為社群活動提供車輛，有住邦城市廣場免費提供活動場地和大螢幕等裝置，有橫店影城定期組織公益觀影，還有豪邦集團熱心公益，為街道評估的貧困學子捐資助學……除此之外這些黨建聯盟單位還積極參與街道社群組織的升國旗、學黨史、紅色教育和鄰里節等各種活動，贏得了轄區居民的一致認可。”

在柳影街道黨建聯盟中還有一個特殊的“紅心物業聯盟”，成員皆為轄區內的物業單位，由街道牽頭，用黨建引領樹立行業服務標杆，為居民做好服務。

青年城小區是柳影街道轄區內規模較大的小區，有4225戶居民，原物業公司棄管，已經影響到小區居民生活。柳影街道經過調查研判選定了幾家有意向、有實力的物業公司，經過民調最終選擇了現在的深圳之平物業入駐。同時柳影街道多次調研、座談，希望深圳之平物業要發揮黨建引領作用，為居民做實事，讓居民真正接納新的物業公司。

在柳影街道黨工委的督促下，深圳之平物業針對小區內居民最為關切的問題一一給予解決，購買吸汙車清理下水井、維修大門、修復綠地、為居民免費做防水……物業的優質服務逐漸贏得了居民的認可，不少居民開始主動繳納物業費，小區開始走上正軌。

街道“大黨委” 聯盟“一家親”

退休黨員張國良組建“紅色調解隊”，主動擔任社群矛盾糾紛調解員，促進了鄰里和諧；草根宣講員劉錦輝組建了“紅色宣講隊”，助力文明城市建立，主動帶領黨員、居民維護社群環境；社群黨員樓棟長李忠躍帶頭成立“紅色維修隊”，時常幫助居民維修小家電，破損桌椅……在二道區榮光街道豐泰社群，“紅心物業”切實解決著群眾身邊的“關鍵小事”。

在榮光街道四通社群，“同心圓”大黨委在服務居民中發揮的作用越來越顯著。社群大黨委成員單位御都物業服務有限公司黨支部，共建、共創、共享“紅心物業+黨員先鋒”，每月定期召開紅色物業共建聯席會，引導物業黨員加入志願服務隊伍，及時解決居民日常問題和矛盾糾紛，社群聯合物業共同舉辦了鄰里百家宴、升國旗儀式、消夏節、文藝演出等多樣化活動，極大地豐富了居民文化生活。

近年來，隨著城市融合發展，榮光街道黨工委率先成立二道區第一家街道“大工委”和11個社群“大黨委”，把一個個“黨建孤島”串聯成“黨建高地”，形成“1+3+7”黨建聯盟新樣板，實現黨建引領蝶變。街道黨工委積極發揮統領作用，有機聯結社群綜合黨委、駐街單位聯合黨委、非公企業和社會組織黨委，各成員單位紛紛為“大工委”提供教育、醫療、司法、就業等資源，實現黨建工作與街區發展互促共贏。透過靈活運用“四合三帶”工作法，最終實現各類功能型黨支部向心力不斷提升。

在黨建聯盟的有力帶動下，不僅轄區內單位積極參與，街道黨建聯盟更是吸引到大批域外組織投身共建，來自吉林外國語大學、長春工業大學人文學院等院校的大批青年志願者，每週到興隆社群為貧困兒童輔導課業、培養興趣，逐漸形成少年培育服務“夢想學堂”，榮獲全省最佳、最具潛力志願服務專案。

商企服務聯盟 讓“獨舞”變“共舞”

紅旗街道德昌社群地處繁華的紅旗商圈。“我們社群地處紅旗商圈中心區域，這裡交通便利，企業商戶千餘家，在社會治理中，如何在服務商圈發展壯大的同時也能讓居民從中受益，我們為此做了很多功課。”德昌社群黨委書記孫微說，在加大轄區商戶服務力度、推動商圈發展同時，也引領廣大商戶不斷“反哺”，在服務社群百姓的“舞臺”上擔綱重要角色。

孫微告訴記者，他們在轄區1000餘家商戶中優選60戶，成立了“商企服務聯盟”，以座談研討、聯席會議、特色活動聯辦等形式互促互進，一邊最佳化商圈環境，一邊合力服務居民群眾，實現了社群黨建工作由“獨舞”向“共舞”的跨越，為紅旗商圈和諧穩定發展提供了強有力支撐。

據瞭解，今年年初以來，德昌社群黨委用心當好服務員和協調員，在相鄰老舊散和棄管小區解決了轄區部分企業員工停車難的問題，促成中國銀行等單位主動出資6萬餘元，反哺周邊小區，安裝進車欄杆、涼亭及監控等基礎設施，實現了聯盟內的資源共享，形成了強大的治理合力。公交北區因設施老化，下水管道常年得不到有效疏通，小區居民苦不堪言，金谷國際作為公交北區一處商旅樓宇也同樣受此困擾。在德昌社群黨委和“商企服務聯盟”的調動下，金谷國際決定每年拿出2萬元專項資金用於解決小區下水問題，從而達成了一項社群與駐地單位共融共治的範例。

在基層社會治理中，德昌社群始終倡導“雙向服務”的理念。孫微告訴記者，德昌社群以“商企服務聯盟”為平臺，不斷助力紅旗商圈發展，堅持“六個到位”，即：企業需求服務到位、普法宣傳和法律援助到位、困難職工關愛到位、流動外來務工人員幫扶到位、特色活動開展到位、創業就業指導到位。為了充分調動商企的積極性，社群開展了“紅旗商圈誠信商戶”評選活動，組織轄區黨員、“三長”代表作為評委，對轄區商戶發出一份誠信倡議、簽訂一份誠信協議、開展一場誠信培訓、組織一次誠信交流、奉獻一份愛心，不僅提高了商戶遵紀守法意識和誠信經商理念，還引導企業商戶廣泛開展公益活動，讓居民群眾成為商圈黨建工作的最大受益者。

“雙向服務”理念使企業商戶實現了社會價值，居民群眾得到了真正的實惠，充分發揮了“商企服務聯盟”在城市基層黨建和社會治理創新中的作用。實現了在社群黨組織統籌下的，“共商區域發展、共抓基層黨建、共同服務商圈、共建幸福家園”的美好願景。

圓夢“微心願” 服務零距離

不久前，朝陽區重慶街道北安社群的76歲空巢老人趙鳳如許下了一個小小的心願，想要一個能烙餅的鍋，這樣他生活上會方便很多。7月初，他的心願實現了，在社群開展的“點亮微公益圓夢微心願”黨員進社群志願服務活動中，社群黨委聯合轄區黨建聯盟單位吉林省會計人員服務中心黨支部的黨員們，為他和轄區的其他困難群眾，實現了30個“微心願”。

“感謝黨員志願者，幫我實現了‘微心願’。”趙大爺收到黨員們送來的電餅鐺，感激地說，這些心願雖然微小，但對於有困難需要幫助的家庭而言卻是雪中送炭，幫他們解決了生活難題。“我的微心願是一臺輔食機，給我92歲的母親用。”社群居民孫聯眾因為身有殘疾無法工作，以前一直由母親照顧生活。現在母親年紀大了，他希望能照顧好母親。這次收到了輔食機，既可以為年邁的母親製作食物，還可以打磨平時吃的藥粉，用處很大。他抱著輔食機，不停地說著“謝謝”。

為轄區發展出謀劃策、共辦實事好事、實現困難居民“微心願”是不少街道社群開展“我為群眾辦實事”實踐活動中重要的一項內容。每到畢業季，轄區居民的“微心願”中都會出現求職就業的內容，永昌街道區域化黨建聯盟惠民分割槽充分利用聯盟單位資源，聯合吉林省外國企業服務有限公司共同開展“黨心凝聚助企用工職有未來”高校畢業生就業暑期專場招聘會。招聘會邀請到30家企業參與其中，提供近百個就業崗位，轄區內部分大學生以及學生家長前來諮詢，與招工單位對接。“招聘會不僅給轄區的大學生提供了崗位，也給我們居民帶來了求職的機會。”居民楊洪波表示。

永昌街道牡丹園社群以轄區生活困難的黨員群眾、空巢老人、殘障人士等弱勢群體為重點，廣泛徵集“微心願”，黨建聯盟單位在職黨員和社群的黨員們以“一對一”或“一對多”的方式積極認領，幫助轄區困難群眾實現“微心願”，解決他們面臨的“小困難”，將關心關愛送到了困難居民心坎上的行動得到居民的一致稱讚。