這條連線安亭、花橋、白鶴三地的路，能否借長三角一體化東風“打通”？

上海市民辛先生家住青浦區白鶴鎮時代名邸小區，上班在嘉定城區。由於地理位置特殊，他的上下班通勤之路，必須穿越滬蘇交界處的白鶴、花橋、安亭三鎮。其中，白鶴、安亭屬於上海，花橋屬於江蘇崑山。用辛先生的話來說，他的腳步，也從某個側面印證著長三角一體化發展的腳步。

不過，辛先生的穿越之路並不順暢。從地圖上看，他出門口後，先得向南兜個圈，隨後又向北繞了個大圈，之後才能一路向東。這兩個圈繞得遠不說，辛先生稱，早晚高峰還特別堵。可有更方便的捷徑？其實是有的，但前提是得將安亭境內的博園路、花橋境內的新東路、白鶴境內的白虯江路3段路打通。

△安亭境內的博園路、花橋境內的新東路、白鶴境內的白虯江路3段路位置示意圖。

為了這3段路的貫通，時代名邸的居民們呼籲已久。出行方便是一方面，在長三角一體化的大趨勢下，白鶴、安亭、花橋3鎮亦在推行城鎮圈一體化發展。那麼，打通這3段路，難點究竟在哪？

東有路障阻隔，西有廠房橫亙

從地理位置來看，博園路在東、新東路在中間、白虯江路在西側，均為東西走向，即江蘇花橋區域在中間，東西兩側為上海的安亭和白鶴。這3段路目前處於怎樣的情況？11月29日，記者前往滬蘇交界處實地探訪，發現3條路實際都是“連通”的。

東側，花橋與安亭以河道“顧浦”為界，顧浦上，一條長約三四十米、寬十餘米的“車城橋”聯通了兩側的新東路和博園路。解放日報·上觀新聞記者在現場看到，車城橋的兩端橋頭處，均豎起了間隔1米的鐵樁路障。西側橋頭處，除了根根路障外，還額外橫著一根幾乎與橋面等寬的鐵桿子，再加上一個禁止機動車通行的圓形標誌。原本連通的新東路和博園路，就此隔斷。阻隔之下，花橋方向過來不少掛著“滬c”車牌的車輛，只能在近西端橋頭處改道向北，從兆豐路一路走至曹安公路，才能再向東進入上海，這正是辛先生所說的“向北繞個大圈”。不過，路障間留有了夠非機動車和人行通行的寬度，記者趕到現場時正值近中午時分，橋上不少騎著電瓶車的送餐員和推著小車、拎著菜的居民來來往往。

△車城橋上安亭側的路障。

△車城橋上花橋側的路障。

記者在車城橋的兩側各走了一小段。博園路上，兩側均是新建小區，沿街商鋪正在招商，一派欣欣向榮；新東路上，路面寬闊，看得出剛修繕不久。部分路段旁邊的空地上覆蓋著平整的綠地，看得出精心養護的痕跡。南北向的京滬高速架設於新東路上方，高架的橋下空間被貼有“花橋國際商務城”廣告牌的綠牆包裹，似乎正處於開發階段。但與兩側的井然有序形成鮮明對比的是，車城橋橋面水泥多處破損缺失，生活垃圾零星散落，橋面兩端還各有一小段坑窪不平的土路，很不好走。路障隔起來的“車城橋”，似乎閒置了有些時日。

和東側不一樣，西側新東路與白虯江路之間並無隔斷：向西走完約1公里長的新東路後，橫在記者面前的是南北向的“外青松公路”。而沿著外青松公路向北走一小段，再向西南折返走一段路，才能抵達位於白鶴鎮境內的白虯江路。而之所以要折騰這麼一段，是因為花橋、白鶴交界處有一處廠房。辛先生告訴記者，若要實現白虯江路與新東路的直接連通，唯有將廠房遷走。

廠房一時搬不了，那路障呢

由於西側白虯江路沿線居住了大量上海居民，向東穿過花橋前往上海的上下班通勤是大部分居民的出行方向。記者在現場觀察，新東路上，來來往往的也大多為滬牌車輛。3段路目前的各不相通，確實不方便，繞行也加劇了早晚高峰外青松公路和曹安公路的擁堵。廠房是客觀條件所限，搬遷或許有待於整個地區的規劃發展，難度略大。那麼，東側車城橋上人為設定的路障能拔除嗎？

這得從車城橋上設定路障的起因說起。由於車城橋地處上海境內，辛先生認為路障應該為上海所設。今年10月，辛先生致電上海12345市民服務熱線，呼籲撤除路障，恢復新東路和博園路的互通。記者在12345看到，“嘉定區國際汽車城公司”隨後答覆他，設定路障是因為車城橋已屬於危橋，不具備通車的條件。而之所以由國際汽車城公司來答覆，查詢得知，車城橋和東側博園路區域屬於規劃中的“上海國際汽車城”區域。記者進一步從國際汽車城公司瞭解得知，車城橋原是呂浦村農用機耕橋，建造於2000年前。2010年呂浦村動遷後，該橋一直處於無人看管、失修狀態。2016年，花橋根據橋樑破損情況，率先於花橋側安裝了路障，禁止機動車通行。安亭側路障也於同期設定。

△圖為車城橋。

安全考慮是一方面。新東路上設有東西崗亭，記者走入崗亭內，向幾位值守的保安打聽路障一事。保安確認西側路障為花橋所設，但設立路障的原因，卻另有說法。據保安稱，以前沒攔的時候，新東路沿線經常會有上海方向的車輛過來偷倒建築垃圾、裝修垃圾，尤其是高速橋下區域成為“重災區”。加之新東路當時違建眾多，致使環境異常髒亂，“攔起來更多是出於管理上的考慮”。在“崑山網路議事廳”網站上，記者也看到了類似的說法，在回答一位崑山市民的疑問時，“花橋經濟開發區”稱道路封閉是“環境整治要求”。

△“崑山網路議事廳”網站上，花橋經濟開發區解釋了車城橋花橋側設立路障的原因。

至於車城橋上海端設立的路障，居民們認為，一方面是上海配合花橋方的環境整治，另一方面也有將進滬車輛引流至有檢查站的曹安公路方便管理的考慮。

管理有序和通行方便能否兼顧？

12月1日，中央印發

《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》

，釋出了長三角一體化發展的國家規劃。規劃中，對於“一體化的綜合交通體系”，有著“形成便捷通達的公路網路”“提升主要城市之間的通行效率”“滾動實施打通省際待貫通路段專項行動，提升省際公路通達水平”等要求。

在長三角一體化發展的推進中，打通省界“斷頭公路”，一直是提升交通能級的重要內容。博園路和新東路都不算是主幹道，或許不足以影響全域性。打通大路固然重要，但反過來說，這些支小馬路是老百姓出行依賴的基礎設施，也是對擁堵的主幹道的有益補充。能否連通，是老百姓對一體化看得見、摸得著的直觀感受。同時，類似的省界“斷頭路”在長三角不在少數，一些區域已先行“跨”出一步打通障礙：今年10月14日，橫亙在金山塔崗村與平湖杉青港村的兩個路樁被連根拔起，恢復車輛通行。而據統計，這一年，僅上海與浙江平湖、嘉善之間的路樁已拆除20餘處。自此，金山與平湖兩地邊界再無“水泥墩子”擋路。

△由於車城橋上路障的阻隔，花橋方向過來的車輛只能在西端橋頭處改道向北，從兆豐路一路走至曹安公路，才能再向東進入上海。

另一方面，自2018年下半年起，花橋鎮對新東路沿線開展了聲勢浩大的拆違行動，拆除違法建築7。91萬平方米，一改新東路髒亂差的舊貌。整治後，花橋鎮加強了對新東路的管理，東西崗亭內24小時有人執勤。對於花橋鎮來說，“環境整治要求”這一當初設障的初衷已不復存在。

車城橋上的路障能否撤離、是否要撤離，一是有待於安亭鎮評估確認橋體的安全性，二是更需要安亭和花橋對交界區域的交通規劃作整體考慮，如何在交界區域管理有序和通行能力提升上進行兼顧。

△整飭一新的新東路。

記者就新東路和博園路的打通問題也採訪了國際汽車城公司，對方向記者表示，將視對車城橋的評估結果來決定是否恢復機動車的通行。另一方面，就白虯江路和新東路之間的廠房能否搬遷以實現兩條路的連通，記者也採訪了青浦區白鶴鎮。據白鶴鎮稱，該問題目前已委託由白鶴、花橋、安亭三鎮共同成立的長三角辦公室來進行調研並協商方案。

欄目主編：毛錦偉

本文作者：毛錦偉

文字編輯：毛錦偉