奧巴馬希拉里再就業？美國回來了？這些事情真相都是假的！

眾議院和參議院權力誰大

拜登當選總統後，一度有訊息說，美國前總統奧巴馬和前總統候選人希拉里又要成功“再就業”了。

據稱，奧巴馬可能被拜登任命為美國駐英國大使，希拉里則任美國駐聯合國大使。二者都是美國最重要的駐外使節，有助於提升美國在國際舞臺的話語權和影響力，預示著一個全球主義的美國“回來了”。

奧巴馬、希拉里同時聚首，共同為拜登總統效力？白宮星光閃耀、亮如白晝，想想真美好。

不過，現實中完全不可能。

01

首先，

當事人自己都否認了

。

當事人之一的奧巴馬在接受“假新聞”採訪時說：“我不打算立即在白宮裡任職，否則我的夫人米歇爾會離開我。她會問我：你到底在做什麼？”奧巴馬也說，相信拜登不需要他的建議，但保證會“以任何可能的方式”幫助他。

至於希拉里，奧巴馬時期的總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯則直接在推特上說，讓希拉里擔任駐聯合國大使的想法非常“荒謬”，對她是一種“羞辱”，“拜託，請停”。

也是，奧巴馬是在位8年的前總統、響噹噹的國家前領導人，拜登雖然想感恩和回報，但怎麼給他安排，好像都不太合適。

至於希拉里，天生下來就應該是做大事的，在競選失利含羞忍辱痛定思痛面壁思過整整4年以後，重新復出、走上前臺、指點江山確實符合她的志向。但一個美國常駐聯合國大使能不能滿足她？一個正國級領導人，回來擔任內閣裡的一個區區正部級職務，是不是屬於“低配”？所以，讓她當駐聯合國大使這事兒沒那麼容易。

02

還有，

參議院這道鐵門關沒那麼好過

。

以善於團結、協調著稱的拜登，白宮的座椅還沒坐熱，一上來就將面臨華盛頓冰冷的銅牆鐵壁——雖然民主黨異常艱難地拿下了參議院（50：50，靠副總統兼參議長哈里斯的1席贏得控制權），從而實現對白宮和眾參兩院的包攬，但特朗普和強大民粹主義勢力的幽靈仍在盤桓，美國的上層政治仍是嚴重撕裂的。

與眾議院相比，美國參議院的權力更大，其最重要的權力之一就是人事權。根據美國法律，內閣官員、聯邦行政部門首長、駐外大使、最高法院大法官和聯邦法院法官這些崗位由總統提名，但必須經參議院表決通過後才能上任。

一個民主黨和共和黨人平分秋色勢均力敵的參議院，在拜登政府的重大人事任免上，這一關並不好過。這也導致為了避免碰壁，拜登在提名閣僚的時候除了能力和忠誠度，還必須有兩條潛在標準——過於激進的左翼不能提名，有“問題”的不能提名。

駐外大使的任命也是需要上參議院的。奧巴馬這個大boss就不用說了，特朗普時代那是“逢奧必反”，共和黨參議員一定會跟他過不去。一個堂堂前總統，如果被參議院給否了，連個駐外大使都當不上，這將成何體統？奧巴馬和拜登的臉還往哪兒放？

希拉里也不用說，“班加西門”“郵件門”都在那兒擺著呢，刀刀見血、刺刀見紅，如果非要到參議院拼殺，共和黨人鐵定紅著眼睛也要把她的提名給攪黃了。這肯定是拜登政府不能承受的。

所以，從現實來看，精明的拜登更可能任命立場溫和、爭議沒那麼大的中間派入閣，這樣順利透過的可能性更大一些，可以避免上層政治的過度內耗。

03

另外，

你們想過拜登他老人家的感受了嗎

？

一個前總統、一個前國務卿，兩個都曾有過頂級權力的明星人物，同時彙集於拜登內閣，這事想想就可怕。

論個人能力和領導力，奧巴馬希拉里都高於拜登；論光環效應，也要強過老邁年高的拜登。拜登本就衰老，外界對他能否做完4年任期尚存疑問，一個內閣如果再存在兩個、三個甚至四個權力中心

（那個女副手哈里斯，也是個野心膨脹、不好對付的主兒，請看“雪煮天下”最新影片）

，出現“三元”“四元”體制，拜登總統的核心地位往哪兒放？

權力配置當然是主要考慮，同時，也不能不考慮拜登與奧巴馬和希拉里之間的個人恩怨。

奧巴馬和拜登，算得上是在媒體面前最和諧最融洽的一對正副總統了。這種完美組合並非因為二人的個人品性，而是權力結構相差太大。

（關於奧巴馬和拜登的私人恩怨，同樣請看“雪煮天下”影片）

拜登年長奧巴馬19歲。2008年，已獲民主黨總統候選人資格的奧巴馬選擇拜登做副手，那時拜登已經做過36年參議員，奧巴馬呢？只有4年。選擇在國會山浸泡多年的老拜登搭班子，對奧巴馬來說，需要仰仗拜登在華盛頓的人脈和經驗，另外也因為拜登不會對奧巴馬構成威脅。

果然如此。拜登雖然個性和能力並不突出，但情商很高，尤其善於與人打交道，善於妥協和合作，特別可貴的是，他特別清楚自己的定位，能放低心態、擺正位置。

他知道自己還夠不著那個位置，所以在光芒四射的年輕老闆旁邊，他心甘情願地當那枚綠葉，一當8年，從不跟老闆搶風頭更不搶權。而且一有機會，拜登就會公開表露和總統的兄弟情，表達感恩之心。這麼懂事的一個人，奧巴馬當然是受用的。

但是，內其裡，他們倆其實是兩路人，他們之間是典型的精英和政客的關係。奧巴馬是自我奮鬥上來的新銳精英，精英氣十足，眼高於頂，自視甚高，傲視群雄。精英可以做好學問，但未必能治好國，奧巴馬執政8年政績平平就能證明這一點。

《大西洋月刊》就分析過，跟國會兩黨領袖談判，剛說完幾句話，奧巴馬就滿臉不屑，一副“你還能有我懂”“你一張嘴，我就知道你要說什麼”的清高派頭，所以奧巴馬始終跟國會弄不好關係，只能由一臉和氣的老油條拜登給他擦屁股。

對拜登，奧巴馬同樣如此。奧巴馬在底下跟下屬說過一句話，“論搞砸事情的能力，沒誰比得上拜登”。這是心裡話。老實說，奧巴馬心裡是看不上拜登的，至少沒特別把他當回事。

奧巴馬中意的是誰呢？希拉里。

兩人都是常春藤名校背景、法學出身、精英氣質十足，雖然曾經是對手，但不打不相識，才子遇強人，你強我也強。高手過招，總有惺惺相惜之感。所以，到了2015年，副總統拜登和前國務卿希拉里都有了接班的想法，按說，“千年老二”拜登近水樓臺，但這個機會，奧巴馬就是給了希拉里。

表面上，奧巴馬對記者說“倆人我都愛”；但背地裡，奧巴馬把自己的執政資源，包括自己團隊裡的得力干將都投入到了希拉里一方。他押寶，希拉里穩贏。奧巴馬手下大將還私下對拜登說，“你要不想在艾奧瓦（初選）中當第三名，你就參選”，反正明裡暗裡就是看不上。

話裡話外的意思，老拜登當然懂。在任總統不看好你、不把資源給你，再忙活也白搭。再加上當年長子博·拜登英年早逝，心灰意冷的拜登於是就坡下驢，宣佈不再參選總統。他宣佈的時候，塑膠花兄弟奧巴馬就站在他旁邊。

拜登跟希拉里呢？不僅有當年的“瑜亮情結”，更有派系紛爭。要知道，山頭林立的民主黨裡，克林頓和夫人希拉里一系早早出道，屬於中間偏右的一派，政治立場相對保守；拜登和後起之秀奧巴馬，屬於中間偏左的一派，立場偏自由，還有很多進步主義主張。

拜登不會像我說得那麼小肚雞腸。坐到美國大統領這個位置上了，肯定要考慮國家利益和政黨利益，考慮能把理想和現實相結合的最優人選，也肯定顧及不了太多私人恩怨。但老練務實如拜登者，一定知道如果招攬過氣明星奧巴馬、希拉里入閣，未必能給自己帶來多少加分，反而會給國會山的戰場增添炮彈，給華盛頓的紙牌屋增加風險。

外面就已經不消停了，裡面如果再起紛爭，拜登的總統大位就如同火中取栗，將坐得極其煎熬。所以，用這兩個人，未必是一手好牌。

換位思考，如果你是老闆，你會重用前老闆和最強隊友（對手）嗎？