通策醫療：關聯方非經營性資金往來未告知 呂建明被罰款百萬

12月23日，通策醫療釋出了關於實際控制人收到《行政處罰決定書》的公告。

《行政處罰決定書》稱，依據《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）的有關規定，我局對呂建明資訊披露違法違規行為進行了立案調查、審理，並依法向當事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據及當事人依法享有的權利，當事人未提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。本案現已調查、審理終結。

經查明，呂建明存在以下違法事實：

呂建明系通策醫療實際控制人，按照《上市公司資訊披露管理辦法》第六十二條規定，呂建明控制的其他主體為通策醫療的關聯人，通策醫療與關聯人之間發生的非經營性資金往來構成關聯交易。

2021年9月29日，通策醫療董事會審議透過《關於以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的議案》（以下稱《議案》），擬以全資子公司浙江通策婦幼醫院投資管理有限公司（以下簡稱通策婦幼）股權參與浙江通策壹號投資合夥企業（有限合夥）（以下簡稱壹號基金）。壹號基金由呂建明實際控制。

2021年9月30日，通策醫療釋出《關於以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的公告》，披露將以 14，326。79 萬元貨幣形式逐期同比例出資，佔壹號基金出資比例的28。6536%，壹號基金以同等價格受讓通策婦幼股權，實現以子公司股權置換為壹號基金28。6536%股權的交易實質。

2021年10月18日，通策醫療股東大會審議透過《議案》。2021年10月19日，通策醫療向壹號基金支付出資款14，326。79萬元。同日，壹號基金將14，320萬元轉入呂建明控制的其他主體，資金經多道轉賬最終主要用於銀行還款。2021年12月30日，壹號基金向通策醫療支付收購通策婦幼的股權轉讓款14，326。79萬元。

上述過程中，通策醫療對壹號基金的出資款14，320萬元在2021年10月19日至12月30日期間被用於實際控制人呂建明控制的其他主體向銀行還款，構成關聯方非經營性資金往來，屬於《證券法》第八十條第一款、第二款第三項規定的重大事件。呂建明作為通策醫療實際控制人，組織安排相關資金劃轉，未及時將有關情況告知公司，導致公司未能及時履行資訊披露義務。

呂建明的上述行為違反了《證券法》第八十條第三款的規定，構成《證券法》第一百九十七條第一款所述“發行人的控股股東、實際控制人組織、指使從事上述違法行為，或者隱瞞相關事項導致發生上述情形”的行為。

根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據《證券法》第一百九十七條第一款的規定，我局決定：對呂建明處以100萬元罰款。