郟縣探索建立農村“四級照護體系”

12月2日午餐時分，郟縣白廟鄉大郭莊村幸福院內飯菜飄香，村民郭二記一邊往豆腐粉條菜里加辣椒油一邊說：“一個人在家不想做，湊合一下一天過去了，在這裡一天三頓應時，日子越過越舒坦。”

郭二記今年78歲，是特困供養人員。2017年，大郭莊村建起了幸福院，專門解決村裡特困分散供養老人的吃飯問題，郭二記便報了名。目前，該村共有14位像他一樣的老人在幸福院吃飯。“他們每月都有500多塊錢的特困供養金，一天10元，除了飯錢他們還有零花錢。”大郭莊村幸福院院長李天喜說。

近年來，郟縣聚焦農村特殊困難群體，逐步構建了“縣有區域性養老服務中心、鄉有敬老院、村有幸福院、戶有鄰里照護”的四級照護體系，切實築牢返貧致貧防線，為困難群眾織密“保障網”，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作取得新成效。

針對照護需求強烈的群體，郟縣實行區域性養老照護，謀劃建設5個區域性養老服務中心，同步安裝便乘式電梯，配套醫療室、康復室、娛樂室、洗浴室、心理諮詢室等多功能服務設施。

針對照護需求一般的特困群體，則實行敬老院集中照護。郟縣整合12家鄉鎮敬老院閒置房屋、床位等資源，設定集中照護專區，由縣財政出資完善娛樂室、閱覽室、活動室等，增設過道安全扶手、無障礙衛生間等輔助設施器具。對脫貧人口、監測物件和特困供養人員提供無償服務。對其他困難群眾，實行零利潤照護。目前，全縣敬老院已入住集中供養和特困群體480人。

鰥寡孤獨老人、留守兒童也是郟縣著重關注物件。為此，該縣整合村內閒置校舍、村民空閒院落等，以“小修微改”為原則建設農村幸福院。目前，全縣共建成農村幸福院132家，照護群眾6000餘人。

針對居家特殊困難群體，郟縣實行鄰里照護。對生活能夠自理的，重點協助維護戶容戶貌、保持個人清潔；對不能自理的，提供上門協助用餐、用藥等服務。為每名有意願接受照護的特困分散供養人員明確1名代養照護員，並按政策發放待遇；為有意願接受照護的貧困殘疾人等群體，1人到3人明確1名照護員，每月給予300元補貼。目前，全縣已為1811名困難殘疾人設定愛心照護員崗位823個；為3463名特困分散供養人員設定代養照護員崗位3463個。

“‘四級照護體系’既實現了困難群眾幸福養老，又解除了在外子女的後顧之憂。下一步，我們要把這項便民利民舉措堅持下去，切實築牢兜底保障防線，有效銜接鄉村振興。”郟縣縣委書記王景育說。（來源：郟縣縣委宣傳部 張鴻雨）