羅馬擴張時期，利益分配失衡，小修小補的土地改革於事無補

部分沒有土地會重新分配嗎

在社會生產力水平較為低下的古代，

農業作為維持國家和社會穩定最重要產業，自然得到了來自政府最高的重視

。縱觀中國曆朝歷代，基本上在所有政治清明、社會繁榮的時期，很大程度上就是因為政府所頒佈的有利於農業生產的國家政策。

雖然彼時的羅馬與中國之間相隔十萬八千里，

但同樣作為一個龐大且強盛的古代國家，土地也依舊是其繞不開的話題

，羅馬統治者在這方面花費了諸多與心血。而伴隨著國內土地制度的變革，羅馬也迎來了自己一次又一次的興衰。

一、土地制度的變革對羅馬社會的興衰有很大影響

1、王政時期的羅馬土地問題及相應改革

在羅馬最早的王政時期，此時的羅馬僅僅還只是一個簡單的君主制國家，其中的政治制度也並不複雜。

在狄奧尼修斯對這時期羅馬的政治體制記載當中提到，羅幕路斯將整個羅馬城內的軍民分為三個大致相當的群體，稱為部落，並從其中選舉出最有能力的人擔任群體的領導人；

然後再將這三個群每個都細分成十個群，稱為氏族，同樣從其中選舉出最有能力的人擔當領導者。

除此之外，此時還有著元老院和庫里亞會議這樣的集會機構，

從一定程度上反映了人們的“共治”思想，就連國王都是經由元老院選舉完成。

就這樣，羅幕路斯完成了整個羅馬的政治體制建設，

雖然以現在的眼光看來相當粗淺簡單，但在當時已經算是較為實用。

然而，

隨著羅馬的不斷髮展，羅馬的土地問題卻開始顯現出來。

一方面，部分氏族依靠原先所佔據的一點特權所擁有的勢力越發壯大，成為羅馬社會當中佔據統治地位的貴族，升級為固有利益集團。

在這樣的情況下，他們自然不願將手中的利益分割出去，普通民眾和他們之間的對立情況就此出現，甚至由於國王分配土地的行為而開始與其之間產生不可調和的矛盾。

另一方面，隨著羅馬的發展壯大，不斷有其他地區的民眾被征服或成為奴隸，或成為羅馬境內的普通民眾。

然而，在同樣需要承擔一切社會責任的情況下，他們卻無法獲得相同的權益，

無法做官，無法參加祭祀活動，無法獲得土地。

久而久之，他們心中必然爆發出強烈的不滿，要求重新分配自身利益。

針對於這種情況，塞爾維烏斯開始了自己的改革。

首先，他將整個羅馬按照地域差別劃分為四個城市部落和十五個鄉村部落，改變了原先由血緣氏族關係來劃分部落的情況，有效打擊了氏族貴族們的勢力。

其次，他對全國公民進行了戶籍調查，尤其將他們的財產情況調查得一清二楚，從而以財產狀況為標準，來對全國公民的責任與義務進行等級劃分，極大減小了平民們的負擔。

最後，

依據前面所提到的等級劃分，塞爾維烏斯共創立了一百九十三支各司其職的軍隊

，並以他們為基礎建立了新的公民大會，以求政治上的公平公正。

歸根結底，其實這場改革就是一場對土地分配方式的利用從而達到強化王權的目的，這使平民們的地位被大大提高，成了國王和貴族們拉攏的物件的，並最終起到了推動社會發展的效果。

2、共和國初期的改革使羅馬社會矛盾得到有效緩解

前文已經說到，羅馬貴族隨著羅馬的不斷髮展，其勢力也在跟著壯大。

他們利用自己手中的政治特權，將土地的使用權和分配權牢牢控制在手中，並且將自己本應承擔的稅賦轉移給農民。

反觀廣大農民們，不但需要在日常生活當中便需要承擔著繁重的生活負擔，即便是參軍歸來後，仍然需要受到來自貴族更加的殘酷的剝削，這無疑是非常讓人心寒的。

尤其是貴族們還曾多次欺騙平民以讓他們更加努力地作戰，戰爭結束後卻還是一樣將他們變為債務奴隸，更加讓平民喪失了對他們的信任。

這種社會矛盾在羅馬對外擴張成功之時尚且可以因勝利的收穫而稍微有所緩解，但這終究只是飲鳩止渴、非長久之計。

在這樣的情況下，羅馬先後爆發了三次平民撤離運動——並非起義，而是出走

。第一次是當敵人來襲時，大部分平民選擇拿走武器離開羅馬，而不是保衛國家。

這使貴族們第一次感受到了恐懼和害怕，迫使他們同意設立保民官這一擁有國家特權的職務以保障平民們的權益，對貴族們首次形成了較大的震懾。

第二次是則使保民官的權力範圍大大增加，其頒佈的規定不再僅僅只是通行於普通平民之中，而是開始對全體羅馬公民都能夠生效。第三次則更具有劃時代意義，羅馬最早的文獻法——《十二銅表法》誕生。

可以說，每次平民撤離運動都能取得不小的成果。

透過這些鬥爭，羅馬的社會環境得到了明顯改善。

平民們不再需要擔心遭受到來自貴族們的經濟壓迫而變成奴隸被轉賣到其他城邦，貴族們也無法毫無限制地佔有土地，“任何人 佔有這種土地不得超過五百尤格”。

而隨著經濟狀況的好轉，平民們的政治地位自然也得到了相應的提高

，不但他們自身能夠參與到政治當中做出一些決策，他們還持續選舉平民出身的人擔任政府高官以維護他們的利益

，如李錫尼和綏克圖斯便在連續十年間都被選為保民官。

最後，羅馬原先落後的氏族制度被徹底摧毀，那種依靠血緣關係來分別社會階級的局面一去不復返。經過這次改革，羅馬徹底踏上了強盛之路，日漸成長為一個強大的國家。

二、羅馬土地制度在共和國中後期繼續發生轉變

1、羅馬土地不可避免地走向私人化

隨著羅馬對外擴張的持續勝利，羅馬所擁有的土地也越來越廣闊，

每個小農能夠耕作的土地從2尤格增長到了5-50尤格，其增長幅度可謂驚人。

然而，在這樣看似繁榮的發展狀態之下，卻隱藏著莫大的危機。對於新掠奪而來的土地，羅馬政府一般都會採取拍賣、出租和開闢新殖民地這三種方法來進行處置。

前兩種處置方式下的土地自然不必多言，只能被有錢有勢的貴族們佔有，平民們無法染指分毫。

第三種雖然在某種程度上為廣大平民擴充自己所擁有的土地提供了機會，但如果隨著時間的推移，它也將不可避免地被貴族侵佔，平民們仍然只能被從土地上趕出去。

針對於國家規定不可進行轉賣的公有土地，貴族們也想方設法地將他們收入囊中

，如面對那些因為戰爭而荒廢了的土地，他們往往都以比兔子還快的速度前去侵佔。

與此同時，由於當時的羅馬公民必須執行兵役，且基本都是一二十年，如此長的時間給貴族們吞佔他們的土地創造了機會。

而隨著大量更加廉價的奴隸湧入，

農民甚至沒有了成為勞動力的資格，他們的產品也無法同其它地區的行省進行競爭

，“西西里的小麥很容易地運到羅馬，而且可以比任何一種義大利小麥都要便宜的多”。

久而久之，他們只能面臨破產的命運。就這樣，貴族們的私人土地逐漸成為羅馬土地中的主要部分。雖然羅馬的格拉古兄弟針對這種情況做出了一定改革，但終究無法徹底扭轉局面，只能做到區域性調整。

2、羅馬共和國最終在這種土地鬥爭當中衰亡

由於土地私有化的程度越來越深，

貴族們所擁有的實力也越來越強大，生活也越來越富足。

早期共和國的貴族和平民正是依靠著勤勞節儉促推動了整個國家的強大，此時的貴族卻成了每日奢侈享受、禍害國家的毒瘤。

除此之外，他們對政治的控制能力也更加強大，高層的政治鬥爭完全成了貴族之間的事情。但無論這種鬥爭最終的結果如何，也都只是有利於貴族而已。

相反，

平民們則因為生活的困頓以及羅馬政治制度的不公而不再對政治抱有熱情，懷著一種得過且過的心思。

在這種情況下

，羅馬出現了一批又一批的政治家以土地為誘惑，來將國內民眾們或者軍隊的支援作為自己勢力擴張的源泉

，如馬略、蘇拉、凱撒等等都是如此。

但當他們大權在握後，又體現出了十足的獨裁特徵，共和國政體在這種情況下便走向衰亡，

就連表象都不能維持下去，最終屋大維以元首制的方式將羅馬共和國掩藏在歷史的塵埃之中。

三、總結

總的來說，作為一個國家和社會生存發展最基本的生產資料，尤其是還在生產力水平並不發達的古代，

羅馬針對不同時期的社會情況而進行的不同土地改革無疑是取得了一定成效的

。無論是王政時期，抑或是共和國早期，土地改革都促進了羅馬的興盛。

然而，共和國末期越發混亂的社會情況卻終究使羅馬踏上了衰敗的過程，土地改革不再能夠起到作用，

甚至於都沒有真正行之有效、惠及全體平民的土地改革，這無疑是令人感到惋惜的一件事。