「專家答疑」土地徵用和徵收有何區別？

綜合徵收和分類徵收是什麼意思

提問

1990年，我市因建設水庫，徵用了某村集體和村民的土地，並給予了安置補償。事後，餘下的土地一直由水庫管理局負責管理，並出租耕種。2015年，水利工程涉及專案建設，需要對原有的部分土地進行徵收，水庫管理部門提出要徵地補償。這塊地還能再次享受補償嗎？

專家答疑

你所提的問題涉及土地的徵收和徵用問題。土地徵收系國家根據公共利益需要而行使公權力，以補償為條件取得他人的土地所有權，他人的土地所有權因國家的徵收而消滅。土地徵用則是國家因公共事業的需要，以給予補償為條件，對他人土地所有權以外的土地他項權利為利用，待特定公共事業目的完成時，將土地歸還原土地所有人。

文中談到1990年因建設水庫徵用了村集體和村民的土地，並給予了安置補償，因此，1990年的徵用行為取得的是集體土地使用權，其土地所有權並未發生轉移。2015年因水利工程涉及專案建設，需要用原有的部分土地，如該專案建設用地需要改變土地所有權性質，則應根據現行適用的《土地管理法》相關規定，依法履行徵收土地報批手續，並取得有權批准機關的徵地批文，同時，還應當按照法律規定向被徵收人支付相應的徵收土地補償費用。

答疑專家 顏桂芝

文章來源：土地觀察

主辦單位：河北省自然資源廳